臨時(shí)黨支部的成立程序（臨時(shí)黨的支部成立流程）
臨時(shí)黨支部是建立在急難險(xiǎn)重工作一線的堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)斗堡壘，是黨員“掛圖作戰(zhàn)”的司令部，是解決難題的研究所，也是力量和保障的補(bǔ)給站。臨時(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是增強(qiáng)凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力的必然要求，是新形勢(shì)下夯實(shí)黨在基層執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的迫切需要。但在具體推進(jìn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在以下三方面問(wèn)題。
一是缺乏統(tǒng)一規(guī)范的設(shè)立程序。按照《條例》規(guī)定，為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu)，黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以成立臨時(shí)黨支部，但沒(méi)有明確臨時(shí)黨支部成立的報(bào)批環(huán)節(jié)、具體流程等，致使臨時(shí)黨支部成立程序不統(tǒng)一、不規(guī)范。
二是缺乏靈活實(shí)用的職責(zé)界定。《條例》規(guī)定，臨時(shí)黨支部主要組織黨員開展政治學(xué)習(xí)、教育、管理、監(jiān)督黨員等，但沒(méi)有對(duì)臨時(shí)黨支部在專項(xiàng)工作中的作用予以明確，一定程度上影響黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。
三是缺乏科學(xué)高效的監(jiān)管辦法。臨時(shí)黨支部一般因執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建，黨組織存續(xù)的時(shí)間，以及黨員構(gòu)成存在可變性和不確定性，在臨時(shí)黨支部的監(jiān)督指導(dǎo)上也沒(méi)有明確的規(guī)定，傳統(tǒng)的查閱資料等方式，很難全面了解臨時(shí)黨組織作用發(fā)揮情況。
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