地產(chǎn)行業(yè)近兩年來風聲鶴唳，民營房企基本上退出了土地市場。過去，從事代建業(yè)務(wù)的房企并不多，即使有，業(yè)務(wù)規(guī)模也不大。但如今，除了像綠城管理這樣領(lǐng)先的代建平臺外，許多房企也紛紛加大了代建業(yè)務(wù)的力度。

由于資金緊張，很難購買土地，因此必須要么利用團隊的多余資源，要么進行團隊優(yōu)化。代建項目雖然利潤微薄，但也算是個不錯的選擇。

開展代建業(yè)務(wù)，需要遵循幾個邏輯：

幫助業(yè)主方省時省錢至關(guān)重要。這包括利用集中采購的成本優(yōu)勢，提高開發(fā)報建和運營管理的效率。

幫助業(yè)主方賺取更多利潤，在品牌和產(chǎn)品溢價方面都非常重要。然而，這種邏輯在限價項目中并不適用。

幫助業(yè)主方解決核心問題是至關(guān)重要的，包括代融資、供應鏈等方面的支持都是必不可少的。

然而，代建業(yè)務(wù)的開展不僅需要吸引大量愿意擔任乙方的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，更重要的是需要持續(xù)穩(wěn)定的甲方資源，這一點至關(guān)重要。然而，事實上，這樣穩(wěn)定的甲方資源基礎(chǔ)并不實際存在。

過去眾多代建項目的合作緣起實際上是因為甲方因歷史原因獲得土地，但自身無法開發(fā)。這種無力表現(xiàn)為兩種情況：一是因為資金短缺，可能是土地款尚未結(jié)清，或者已經(jīng)將土地抵押用于融資，卻無力償還，或者是沒有足夠資金用于后續(xù)投入以符合銷售條件，需要代建方提供資金支持或擔保融資；二是因為缺乏團隊和能力，確實需要優(yōu)秀的代建方來主導開發(fā)。

目前土地出讓的管控已經(jīng)非常嚴格，基本上都必須要經(jīng)過收儲后通過公開市場招拍掛。曾經(jīng)存在的土地沖抵地方政府債務(wù)、退二進三、非公開協(xié)議出讓等方式基本已經(jīng)被取締。

這種類型的項目不太可能會再有新的添加。

地方平臺公司作為業(yè)主方，計劃實施一系列代建項目，其中包括還遷房、安置房、廉租房、長租房、公共建筑以及一部分商品房項目。為了確保項目順利實施，他們決定將這些項目委托給專業(yè)公司進行管理和執(zhí)行。

今后，這類項目將要么由專門的城投公司自行承擔，要么通過公開招標委托，而不再采用代建模式。

這類項目源也不可持續(xù)。

3。最近出現(xiàn)的，由于暴雷，債權(quán)人取得項目控制權(quán)，委托專業(yè)公司操盤進行債權(quán)回收。

許多項目通常都非常復雜，當現(xiàn)金流耗盡時，開發(fā)商可能需要與公益?zhèn)鶛?quán)提供方合作進行資金補貼。此外，如果項目本身已經(jīng)陷入負債，并且必須承擔代建和代管費用，這可能會導致債務(wù)進一步減值。

這類項目可能會在短期內(nèi)出現(xiàn)爆發(fā)，但從長遠來看，它們是非常罕見的。長期內(nèi)不太可能出現(xiàn)大量的不良資產(chǎn)項目。

因此，總的來說，可以得出一個結(jié)論，當前蓬勃發(fā)展的代建潮很可能會在不久的將來面臨項目資源枯竭的困境。

一、項目類別

項目類別包括兩大類：建設(shè)項目和非建設(shè)項目。

1. 建設(shè)項目

建設(shè)項目是指以土地利用為基礎(chǔ)，通過建設(shè)、改建、擴建、裝修、拆除等工程技術(shù)手段，進行住宅、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利、林業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等領(lǐng)域的投資和建設(shè)。

2. 非建設(shè)項目

非建設(shè)項目是指包括科研、技術(shù)開發(fā)、設(shè)計、咨詢、社會保障、環(huán)保、節(jié)能、貿(mào)易、物流、信息服務(wù)、文化傳播、廣告、招商引資等在內(nèi)的其他各類經(jīng)濟和社會活動。

在填寫項目類別時，需要準確區(qū)分是建設(shè)項目還是非建設(shè)項目。填寫時要根據(jù)項目的具體情況選擇相應的分類。

二、工程項目類別

工程項目類別是指根據(jù)工程建設(shè)的用途和性質(zhì)對建設(shè)工程進行分類的標準。根據(jù)《工程建設(shè)項目分類與代碼》的規(guī)定，工程項目類別包括以下13個大類：

1. 房屋建筑工程

2. 土木工程

3. 電氣工程

4. 水利工程

5. 交通運輸工程

6. 公用事業(yè)與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

7. 環(huán)保工程

8. 農(nóng)業(yè)工程

9. 林業(yè)工程

10. 氣象工程

11. 海洋工程

12. 礦業(yè)工程

13. 軍工工程

在填寫工程項目類別時，需要根據(jù)建設(shè)工程的實際情況選擇相應的類別。

要點總結(jié)：

1. 填寫項目類別和工程項目類別需要具備相應的基本知識。

2. 在填寫時需要認真核對，避免填寫錯誤。

3. 在填寫工程項目類別時需要注意統(tǒng)一使用國家標準，避免混亂。

4. 在選擇項目類別和工程項目類別時需要根據(jù)實際情況合理選擇。

EPC項目模式全稱為Engineering, Procurement and Construction（工程設(shè)計、采購和建設(shè)），是指一個團隊負責整個建設(shè)項目的設(shè)計、采購和建設(shè)，負責項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交付，它的不同之處在于它能夠提供全流程的一站式服務(wù)。 也可以按照EPC + M的模式，即Engineering, Procurement, Construction and Management（工程設(shè)計、采購、建設(shè)和管理）。

在EPC項目模式中，建設(shè)企業(yè)只需要交給一個總承包商，該總承包商負責整個項目的周期管理、預算和合同，并將項目分配給各專業(yè)分包商，該分包商為建設(shè)項目提供所需的所有材料和人員。EPC模式的優(yōu)點在于，可以提供更高效、更一致和更可控的項目，同時也可以降低工程成本和工期。

在EPC項目模式中，總承包商要承擔更多的責任。因為它必須在項目的所有階段中保證項目的成功完成。而且，如果項目失敗，這個責任將單獨由總承包商承擔，而不是被分配給多個專業(yè)分包商。

通過EPC項目模式，建設(shè)工程領(lǐng)域可以帶來更多的優(yōu)點。一方面，它可以降低項目所有者的工作量，提高現(xiàn)場管理效率，降低設(shè)備采購和物流成本。另一方面，EPC項目模式也可以避免設(shè)計、采購和施工階段的信息丟失，提高工程質(zhì)量和可管理性。

在建設(shè)工程領(lǐng)域中，EPC項目模式已經(jīng)得到了廣泛的應用，尤其是在重要工程和長周期工程中。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，EPC項目模式的應用范圍也將越來越廣泛。

綜上，EPC項目模式在建設(shè)工程領(lǐng)域中的應用越來越廣泛，它不僅可以提供更高效、更一致和更可控的項目，同時也可以降低工程成本和工期，減少信息丟失，提高工程質(zhì)量和可管理性。在未來，EPC項目模式將會在建設(shè)工程領(lǐng)域中扮演更加重要的角色。

項目貸款的4個基本條件

項目貸款是指銀行或其他金融機構(gòu)向客戶發(fā)放特定項目的貸款，并在一定期限內(nèi)投入使用。下面是項目貸款的基本條件：

1. 資質(zhì)條件：企業(yè)必須具備合法、有效的營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)法人證明等資質(zhì)證件，并過了銀行的信用評估。

2. 貸款用途：項目貸款用于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營或投資需求，如購買設(shè)備、研發(fā)新產(chǎn)品等。

3. 抵押物和擔保條件：企業(yè)必須提供足額、有保證的抵押物或擔保物，并符合銀行的風險管理要求。

4. 還款能力：企業(yè)必須具備還款能力，包括穩(wěn)定的經(jīng)營收入、現(xiàn)有的流動資產(chǎn)等，并能夠按照合同的約定按時還款。

工程項目貸款的4個基本條件

工程項目貸款是指銀行或其他金融機構(gòu)向承包商提供的用于建設(shè)工程項目的貸款。下面是工程項目貸款的基本條件：

1. 工程項目資質(zhì)：企業(yè)必須具備合法、有效的建筑施工資質(zhì)證書。

2. 合同履行情況：企業(yè)必須確保與建設(shè)項目業(yè)主簽訂的建設(shè)合同內(nèi)容正確、完整，并按照合同約定履行。

3. 工程擔保和質(zhì)量保證：企業(yè)必須提供足值、有保障的擔保物，并為工程項目提供質(zhì)量保證。

4. 還款來源：企業(yè)必須有穩(wěn)定的還款來源，包括項目建成后的經(jīng)營收入等，并在貸款到期日前按合同約定還款。

總結(jié)

通過以上介紹，我們可以了解到項目貸款和工程項目貸款的基本條件。企業(yè)在申請貸款時，必須滿足銀行的各項要求，才能夠獲得成功的貸款申請。在使用貸款過程中，企業(yè)也需要按照合同約定，按時還款，并通過良好的經(jīng)營管理手段，確保企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和健康成長。

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如何從Premiere Pro 釋放磁盤空間

以下是步驟：

• 從菜單中，單擊 Edit。
• 選擇首選項 > 媒體。
• 在 Media Cache Database 下，單擊 Clean。
• 點擊 確定關(guān)閉首選項對話框。

然后你會看到一個進度條出現(xiàn)，它會在完成時通知你。

完成后，會清除大量磁盤空間。

或者，您可以通過訪問此目錄來訪問媒體緩存文件：C:\Users\ *您的計算機名稱* \AppData\Roaming\ Adobe\ Common \Media Cache Files。

該文件夾中的那些文件是渲染后的視頻，如果您不使用它們，則可以刪除它們。

清理緩存后，您會看到您的計算機已獲得大量磁盤空間，這些空間被無用的文件占用。

您可以更改保存媒體緩存文件的位置，這樣 C 盤就不會總是滿了。您還可以選擇“編輯”>“首選項”>“媒體”>“媒體緩存文件”， 然后單擊“媒體”首選項中的“瀏覽”按鈕之一。

然后您可以在任何您想要的驅(qū)動器中找到它的任何位置，然后單擊“確定”完成。

總結(jié)

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PMP認證培訓采用錄播+直播的遠程教學模式，學員通過登錄專委會教育培訓平臺進行計劃課程的學習。培訓班班主任全程跟蹤學員學習進度，制定備考計劃。對于學員的問題，專委會安排經(jīng)驗豐富的答疑老師在線解答。

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編制依據(jù)主要包括：預算定額、工程施工合同或施工協(xié)議書、工程施工圖紙、竣工圖紙、設(shè)計變更、施工組織設(shè)計附施工方案（施工技術(shù)措施）、技術(shù)核定單、工作聯(lián)系單、施工記錄、現(xiàn)場簽證單、圖紙會審紀要、會議紀要、開工令、竣工報告、竣（交）工驗收單、預算控制價預算書、送審工程結(jié)算書、施工期建設(shè)工程造價信息、

（一）招投標和合同的審計

1. 招投標程序是否符合相關(guān)法規(guī)及制度規(guī)定，是否存在未經(jīng)批準擅自行招標（包括擅自自行公開招標、邀請招標、直接發(fā)包）、人為肢解工程規(guī)避區(qū)級公開招標等問題。
2. 招標文件、招標答疑紀要重要條款內(nèi)容規(guī)定是否合法合規(guī)合理，工程量清單的編制是否合規(guī)、科學、正確。
3. 所簽訂施工合同、補充合同的條款內(nèi)容是否符合國家相關(guān)規(guī)定，是否符合招投標文件實質(zhì)性內(nèi)容。補充合同條款是否符合主合同實質(zhì)性內(nèi)容。
4. 實際執(zhí)行中是否違背合同、補充合同、招投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

5、合同中規(guī)定建設(shè)單位所享有的權(quán)益在合同實際執(zhí)行中是否得到了切實保障，如對施工單位工期延誤的處罰條款是否得到認真執(zhí)行等。

（二）工程變更、聯(lián)系單、隱蔽工程的審計

1、要核查原施工圖的設(shè)計、圖紙答疑和原投標預算書的實際所列項目等資料是否有出入，對原投標預算書中未做的項目要予以取消。變更增加的項目是否已包括在原有項目的工作內(nèi)容中，以防止重復計算。

2、工程變更及簽證的內(nèi)容是否真實發(fā)生，對審計時已無法實地驗證的隱蔽工程變更的真實性應作重點分析關(guān)注。

3、工程變更的內(nèi)容和發(fā)生變更的原因是否合規(guī)合理，如發(fā)生工程變更是否與項目前期工作不夠充分到位有關(guān)，工程變更是否有利于提高工程質(zhì)量和控制工程造價。是否存在將大量本應重新組織招投標的合同外建設(shè)內(nèi)容違規(guī)通過出具變更聯(lián)系單形式進行處理的問題。

4、工程變更是否符合規(guī)定程序，如屬設(shè)計變更的內(nèi)容是否按程序先由設(shè)計單位出具設(shè)計變更聯(lián)系單。

5、工程變更的審批手續(xù)是否合規(guī)齊全。額度以上工程變更是否嚴格按規(guī)定提交審批；業(yè)主單位對于工程變更聯(lián)系單的審簽是否已建立完善的內(nèi)控制度，在工程實際實施過程中相關(guān)內(nèi)控制度是否得到了切實有效執(zhí)行。

6、工程變更聯(lián)系單業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)單位簽證意見是否明確規(guī)范，簽證手續(xù)是否齊全，聯(lián)系單簽證是否及時，是否存在逾期補簽的情況。

7、變更造價的計算和聯(lián)系單的簽證有無違背合同或招投標文件精神。

（三）工程量的審計

1、重點審核投資比例較大的分項工程、容易混淆或出漏洞的項目、容易重復列項的項目、容易重復計算的項目，對于無圖紙的項目要深入現(xiàn)場核實，必要時可采用現(xiàn)場丈量實測的方法。

2、 審核計算的準確性。工程量清單細目，計量單位，技術(shù)規(guī)范、計量規(guī)則，計算公式的數(shù)字運算是否正確，是否有故意計算、合計錯誤以及筆誤，有無計算誤差，是否存在多算、漏算、虛報工程量或?qū)⒑贤蓛?nèi)容重復計取等問題。

1. 其中主體工程中的隱蔽工程及時簽證尤為重要，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。
2. 主要建筑材料規(guī)格、質(zhì)量、價格與現(xiàn)場施工實際一致。

（四）價格的審計

1、重點審核價高、工程量較大或子目容易混淆的項目，工程量清單漏項或由于設(shè)計變更引起新的工程量清單項目，審計時以當?shù)氐念A算定額確定的人工、材料、機械臺班消耗量為最高控制線，參考當?shù)亟ㄖ袌鋈?、材、機價格，根據(jù)施工企業(yè)報價合理確定綜合單價，審核綜合單價的正確性。

2、工程量計算所套用定額是否正確，定額套用是否正確，是否符合造價管理有關(guān)規(guī)定，是否存在定額理解偏差、將已含在定額內(nèi)的內(nèi)容另行計取等問題，是否符合造價管理有關(guān)規(guī)定。

3、施工合同屬固定單價合同還是固定總價合同，與招標文件實質(zhì)性內(nèi)容是否相符。

4、變更增加建設(shè)內(nèi)容相應價格的確定方法是否符合合同及招標文件的約定。

5、對于合價金額占合同總價2%及以上的分部分項清單項目，其工程量增加或減少超過本項目工程數(shù)量15%及以上時，或者合價金額占合同總價不到2%的分部分項清單項目，但其工程量增加或減少超過本項目工程數(shù)量25%及以上時，其增加部分工程量或減少后剩余部分工程量的相應單價是否按規(guī)定進行重新組價。組價內(nèi)容是否真實、合理，尤其是用量是否符合定額含量或設(shè)計含量或計價的要求。

6、無信息價材料送審價格或簽證價是否偏離市場情況以及偏離的程度。

7、材料及人工補差的計算依據(jù)是否充分（甲乙雙方是否進行過明確約定？），價差的計算是否準確，補差計算方法是否符合區(qū)政府文件規(guī)定。

（五）審核規(guī)費、稅金及其他費用的審計

1、單項費率的計取是否符合實際狀況；是否正確和完整；是否符合造價管理的有關(guān)規(guī)定。

2、取費標準和優(yōu)惠幅度是否偏離市場情況。

3、各種獨立費用(如誤工費、點工費、技術(shù)措施費、包干費、施工配合費等)的計取是否正確。

（六）審核施工企業(yè)資質(zhì)

嚴格審核施工企業(yè)的資質(zhì)，對掛靠、無資質(zhì)等級及無取費證書的施工企業(yè)，應降低綜合單價或?qū)徲嫶_定綜合單價及造價。

審計重點：

注意核查是否變更只計算增加工程量而未計算合同中相應減少的工程量。利用多專業(yè)交叉施工，重復計算工程量。一是在計算路基土方時不扣除橋梁范圍內(nèi)的工程量。二是在計算管網(wǎng)溝槽土時，不扣除與路床以上與路基挖方重復的部分。

一、100章內(nèi)容

1. 提供保險合同，保險繳費憑證（發(fā)票）驗證，業(yè)主和監(jiān)理簽字認可的驗收合格的文件、圖片?？⒐の募獙徍似淇⒐n案（含竣工圖）是否齊全并移交相關(guān)部門，如實際完成則支付，否則即使有計量單也不應支付。臨時占地，現(xiàn)場如果未復墾，會扣減部分費用。交通保暢設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主，如果沒有交回業(yè)主，后期審計會扣減費用。清單項目是否完成應審核中間和終期計量單，如無中間及終期計量單則應列入審計疑點，需向建設(shè)單位進行審計調(diào)查取證，進一步核實。
2. 安全生產(chǎn)費列為重中之重，搭設(shè)腳手架等措施時，計算材料和機械等，不要漏計人工費。

3、大型機械進出場費：是指機械不能自己移動的，需要用拖車拉的機械。像叉車，鏟車，裝載機，能開到工地，所以不能套、定額中的大型機械進出場費主要包括如下機械： 1、樁工機械（柴油打樁機、靜力壓樁機、沉拔樁機、強夯機械、震動汽車式鉆機、轉(zhuǎn)盤鉆孔機） 2、土石方與筑路（推土機、鏟運機、平地機、裝載機、拖拉機、挖掘機、攪拌機、鋪攤機、壓路機） 3、起重機設(shè)備 4、建筑水平垂直運輸設(shè)備（卷揚機、塔式起重機、施工電梯） 5 塔吊，施工電梯等。輪胎式裝載機不能計算大型機械進出場費用。因為它會自己行走，不需要別的機械運輸和進行裝卸。

4、臨時道路是否包括在措施費中，應該區(qū)別臨時道路是否在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)確定。在施工紅線范圍之內(nèi)的臨時道路包括在措施費內(nèi)；不在施工紅線范圍之內(nèi)的臨時道路沒有包括在措施費內(nèi)。措施費中的臨時設(shè)施中只包括施工現(xiàn)場周圍的50米范圍內(nèi)的建筑圍墻、臨時道路、水電、管線等。

5、措施項目、其他項目費的審核：該部分審核重點是現(xiàn)場安全文明施工措施是否經(jīng)相關(guān)部門現(xiàn)場考評及文明工地評定，對大型機械設(shè)備進出場及安拆費要有現(xiàn)場簽證，垂直運輸機械費要考慮機械使用時間是否在施工合同規(guī)定的時間等。

6、取費的審核：取費是按照企業(yè)資質(zhì)及取費類別、工程類別確定的，進行審核時應首先熟悉施工合同、協(xié)議、工程類別核定；其次應仔細研究費用定額及相關(guān)取費文件，并結(jié)合實際情況加以審查，對適用不同費用政策的同一工程，應按分別計算相應費用；最后審核建筑工程費用的計算過程，重點是審核各項費用在計算時所確定的基數(shù)，特別注意在結(jié)算審核時要考慮合同約定的關(guān)于質(zhì)量、工期的獎罰條件是否具備，是否存在質(zhì)量、工期索賠與反索賠，稅金費率套用是否正確等。

7、甲供材的審核：首先，審核甲供材進工程結(jié)算的價格。其次，審核甲供材扣除，甲供材一般按預算價扣除。甲供材的市場價與預算價的差額由甲方自行解決，在扣除過程中乙方可以計取甲供材的保管費。如果承包方領(lǐng)用數(shù)量多于理論數(shù)量的，則多領(lǐng)部分應按市場價退還。最后審核甲供材稅金，應當注意將甲供材的稅金，作為工程總造價的一部分，然后再按上述方法在稅后扣除。

8、施工輔助費中檢驗試驗費是指對建筑材料，構(gòu)件和建筑安裝工程進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費，也不包括建設(shè)單位要求對具有出廠合格證明的材料進行檢驗、對構(gòu)件破壞性試驗及其他特殊要求檢驗的費用，從資料上看，業(yè)主沒有要求施工單位做特殊要求檢驗，樁基檢測實際是施工單位在自檢時本來就要求進行檢測的項目，因此不應計算該費用。

9、此次結(jié)算是按定額結(jié)算，而不是清單結(jié)算，竣工文件，施工環(huán)保、水保，臨時供電設(shè)施，電訊設(shè)施的提供、維修和拆除，供水與排污等在定額計價中沒有單列該項目，以上項目在定額計價中包含在臨時設(shè)施費和現(xiàn)場管理費中。因此不計取。

10、在施工過程中，施工單位因施工不當或不按施工程序施工造成部分工程項目增加，因此對原路基原設(shè)計已有處理方案的在施工中造成工程項目增加的這部分工程量扣減。在高等級公路路基施工中，都是采用大噸位的壓路機進行施工。

二、200章內(nèi)容：

1. 清理現(xiàn)場，按路基開挖線或填筑邊線之間的水平投影面積以平方米為單位計量，范圍（路基范圍以外臨時工程用地清場等除外），一般設(shè)計院圖紙量是紅線到紅線，開工前復測報審，扣除魚塘、河塘、沼澤、橋梁起止樁號的面積。
2. 砍伐樹木、挖除樹根圖紙所示路基范圍內(nèi)胸徑10cm以上（含10cm）樹木的樹根，按實際挖除數(shù)量以棵為單位計量，有些設(shè)計單位提供的量表是5cm，10cm以內(nèi)的樹木，不單獨計量，算清表工作內(nèi)容。
3. 挖除及拆除結(jié)構(gòu)物（拆除標志板，護欄板，金屬構(gòu)件，產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主，如果沒有交回業(yè)主，后期審計會扣減費用；當項目有外借土方，審計會清查圖片資料，看挖除及拆除的合格填料是否用于本項目填方）。

路基土石方：現(xiàn)場查看時應復核竣工后路面實際標高與設(shè)計標高（含設(shè)計變更）是否相符，路基放坡坡度是否與設(shè)計相符，在工程量審核方面應結(jié)合設(shè)計圖紙利用土方平衡來核算其計量數(shù)據(jù)的準確性，計算土方平衡時應考慮土方換算系數(shù)。清表挖填方中是否含在內(nèi)，挖方計算至頂邊坡，填方至坡腳線，二側(cè)為路肩墻，只計算路肩墻內(nèi)側(cè)與地面線接觸之間的投影面積。設(shè)計圖紙的填方工程量并未扣減涵洞、通道等構(gòu)筑物所占體積。結(jié)果發(fā)現(xiàn)路基填土方設(shè)計是按自然方計算的，與規(guī)范要求的按壓實方計量相差。填方區(qū)挖臺階含在填方單價中，設(shè)計統(tǒng)計數(shù)量在內(nèi)，扣除。

1. 挖土石方，依據(jù)圖紙所示地面線、路基設(shè)計橫斷面圖、路基土石比例，采用平均斷面面積法計算，包括邊溝、排水溝、截水溝的土方，按照天然密實體積以立方米為單位計量（土石分界線資料，有監(jiān)理業(yè)主簽認，直接開挖的風化石方，不是石方，是土方，采用爆破施工的為挖石方，設(shè)計提供的挖方斷面，基本上包含的挖方清表量，沒包含填方清表量，設(shè)計有棄土壓實要求，在實際施工中要保留現(xiàn)場資料圖片，因降雨積水的變更上報，有扣減風險，單價工作內(nèi)容包含施工排水處理）。扣除橋梁、涵洞起止樁號長度工程。

5、挖除非適用材料（不含淤泥、巖鹽、凍土）、挖淤泥，隱蔽工程及時保留影像資料，因換填而挖除的非適用材料列入.，簽現(xiàn)場收方單。

6、設(shè)計圖紙的填方工程量并未扣減涵洞、通道等構(gòu)筑物所占體積。

軟件通過將勘測的實際高程與設(shè)計高程等數(shù)據(jù)的輸入，自動通算全線填方量，再將扣除大、中、小橋起始位置，但忽略了涵洞、通道。

干線公路施工的傳統(tǒng)做法是填方路段先做好路基，再修筑小型構(gòu)筑物，但在高速公路中，一般的填方路段都是高填路基，構(gòu)筑物體積也較大，施工時應先修筑構(gòu)筑物再填路基或填方時預留出構(gòu)筑物部分，因此與傳統(tǒng)施工做法有區(qū)別，業(yè)主或監(jiān)理也忽視了該問題。

利用土石方：1.依據(jù)圖紙所示地面線、路基設(shè)計橫斷面圖，按平均斷面面積法計算壓實的體積，以立方米為單位計量；2.當填料中石料含量小于30%時，適用于土方，當填料中石料含量大于70%時，適用于土石混填；3.滿足施工需要，預留路基寬度寬填的填方量作為路基填筑的附屬工作，不另行計量；4.填前壓實、地面下沉增加的填方量按填料來源參照本條計量。核對設(shè)計橫斷面圖，斷面面積是否計包含了墊層、換填量、路面結(jié)構(gòu)層面積，清表回填面積，超寬填筑面積，挖臺階回填面積，設(shè)計土石方數(shù)量的填方量是壓實方還是自然方？如是自然方，土石方調(diào)配數(shù)量表中的平衡計算注意換算系數(shù)。還要扣除與設(shè)計填方?jīng)_突的工程量，比如，橋梁、涵洞、擋土墻臺背（有部分設(shè)計未提供擋土墻臺背量，但是也要扣減），結(jié)構(gòu)物本身侵占的填方體積，填方路床處理等和設(shè)計填方?jīng)_突的工程量，都是核減點。

①土石方挖填前原地面、挖填后完成面必測；②實際挖填范圍線、邊坡線、坡度拐點、其它的輪廓點必測；③測量點要求布點均勻，遇地形復雜的要適當加密測量點;④所有測量數(shù)據(jù)均需是三維坐標（X,Y,H）；⑤土方測量時，施工單位、業(yè)主、監(jiān)理、跟蹤審計四方共同參加；⑥土方測量資料須按檔案管理制度相關(guān)要求，及時交資料員保管歸檔，以備查證。

7、拋石擠淤，按照拋石體積的片石數(shù)量。

8、軟土路基，如果低填路基和路床處理和墊層沖突的話，工程量可能會核減。

9、灰土墊層，注意看一下，物資部門的石灰采購量，是否滿足施工石灰量要求，有核減風險。土工系接縫的重疊面積和邊緣的包裹面積不予計量，設(shè)計圖紙的量一般計算了拼接量，有核減風險。塑料排水板不計伸入墊層內(nèi)的塑料排水板長度，設(shè)計圖量，一般包含了伸入墊層內(nèi)的塑料排水板長度，有核減風險。做好隱蔽工程，工程量簽認，自檢資料工程量核對。

10、排水系列，外漏工程，注意施工時，結(jié)構(gòu)尺寸，審計現(xiàn)場復核有核減風險。

11、擋土墻，墻背排水設(shè)施設(shè)置、墻背填料分層填筑，屬于綜合單價的工作內(nèi)容，不計量，但是和設(shè)計填方量沖突，可能為核減點。

12、涵洞僅施工涵管部分，出入口及端墻均未施工。

13、漿砌毛石擋土墻項目實際施工為表面水泥砂漿勾縫內(nèi)部干砌，現(xiàn)場查看時可選擇勾縫開裂處看其內(nèi)部做法。

14、如路堤邊坡不符合設(shè)計要求，邊坡夯實修整往往未做。還有由于拆遷不到位，道路兩側(cè)綠化帶土方未做到設(shè)計寬度等。

15、就近堆置，棄土費減少，利用原砼作石料砌擋墻，換填片石，材料減少。

16、路基加寬保證壓實度的量填筑，施工規(guī)范、方案、定額說明。

17、在施工組織中推土機型號是采用的是103KW，根據(jù)審計原則，在施工組織與定額發(fā)生沖突時，采用低套定額，因此應套用90KW的推土機清理與掘出。

18、該工程工期緊，若采用人工挖樹根，那工期根本不能保證，況且效率也較低，根據(jù)施工單位的綜合實力，不可能采用這種效率低的方法施工。根據(jù)審計的原則，因此應套用人工伐樹推土機挖樹根（90KW以內(nèi)）。

19、該段挖土石方約80多萬方，工期又比較緊，不可能采用小型機械設(shè)備挖土石方，為確保合理，綜合考慮，采用中型機械進行施工，所以套用的是2m3挖掘機和15T自卸汽車，土方運輸距離是根據(jù)設(shè)計圖土石方調(diào)配表的距離調(diào)整定額，定額中自卸汽車配合挖掘機運土距離也并沒有明確不足1公里運距的按1公里計算，根據(jù)審計原則，按實際運距進行計算，因此不存在定額套用錯誤。

20、人工挖土送審有4900多方，從變更原因看是因為距離民房太近。由于該項目工期又較緊，完全可以用挖掘機挖土來提高效率，為什么要用效率低的人工來挖土呢？因此提出的理由不充分，根據(jù)審計原則，審核時已將該部分人工挖土方并入機械挖土方中。

21、根據(jù)施工單位提供的施工組織設(shè)計、92定額和審計有關(guān)原則，機械的選擇用配型應與之相適應，因此用3m3的裝載機配15T的自卸汽車，定額中自卸汽車配合裝載機運土距離也并沒有明確不足1公里運距的按1公里計算，根據(jù)審計原則，按實際運距進行計算，不存在定額套用有誤。

22、半填半挖或縱向填挖交界的地段做透水層，該段本來石方較多，因此采用本段石方回填來做透水性層，若在外面購買石渣來回填，這樣就增加成本，因此有高套定額的問題。

23、路基土石方施工應嚴格按土石方填筑規(guī)范進行施工，設(shè)計已考慮了高填路堤分層普夯施工工藝，該工程量已計算，不應存在再進行沖擊碾壓，也許是施工質(zhì)量問題，造成路基沉降，業(yè)主因此再沖擊碾壓，該費用應由施工單位自行承擔，也有重復計算問題。

24、預壓是在挖除軟土后用壓路機進行碾壓后再回填，不存在預壓還要挖土石方。

25、原地面全面調(diào)查的資料往往會被忽視，主要是包括原地標高、河塘、暗浜以及運距的調(diào)查等。原地面的標高往往和設(shè)計原地面標高相差很多，因為設(shè)計本身就經(jīng)歷了很長的周期，原地面的標高有或多或少的沉降，如果在工程初始雖對原地面有過測量，即使計量時都按照實測標高進行計量，到最終審計沒有原地標高的翔實簽證，審計人員一概不認可。

300章內(nèi)容：

1. 按照鋪筑的頂面面積以平方米為單位計量，圖紙量一般為中面積。審計單位，后面會鉆芯取樣，要注意鋪設(shè)的厚度。
2. 如果業(yè)主招標時要求采用土工布養(yǎng)生，則土工布，后期有核減風險。
3. 透層的計量面積可以是基層頂面，也可以是面層地面，本處審計扣減點。

400章內(nèi)容：

1. 橋梁荷載試驗（暫估價）計量要有業(yè)主批復的金額。

2、樁基內(nèi)，十字加固鋼筋定位鋼筋，固定鋼筋的材料、定位架立鋼筋、鋼筋接頭、吊裝鋼筋、鋼板、鐵絲作為鋼筋作業(yè)的附屬工作，不另行計量但是設(shè)計量會提供，有核減風險。

3、鉆孔灌注樁：施工圖設(shè)計水深小于2米（含2米）的為陸上鉆孔灌注樁。樁長為樁底高程至承臺底面或系梁底面。對于與樁連為一體的柱式墩臺，如無承臺或系梁時，則以樁位處原始地面線為分界線，地面線以下部分為灌注樁樁長。部分設(shè)計院提供的設(shè)計樁長為樁底到系梁頂，樁基有核減風險。核減的樁基長度，工程量到系梁。

4、臺帽混凝土：工作內(nèi)容包括安設(shè)預埋件(包括支座預埋件、防震錨栓及套筒等），所以設(shè)計圖提供的防震錨栓，鋼筋量，有核減風險。直徑小于200mm的管子、鋼筋、錨固件、管道、泄水孔或樁所占混凝土體積不予扣除

5、預應力鋼筋：依據(jù)圖紙所示構(gòu)件長度計算的預應力鋼材質(zhì)量，錨固長度及工作長度的預應力鋼材含入相應預應力鋼材報價之中，不另行計量。設(shè)計院提供的工程量一般包含工作段長度的量。有核減風險。

6、橋面鋪裝，要扣除伸縮縫位置處相應的長度。

7、通道涵，通道的綜合單價，包含了，通道內(nèi)路面和邊溝工程量。但是個別設(shè)計院，會把通道內(nèi)路面工程量統(tǒng)計到改路工程量。本處有核減路面工程量的風險。通道內(nèi)路面的計量規(guī)則，18和09和03清單都不相同，不同規(guī)則要具體看。

8、梁板預埋鋼板及封錨混凝土已在定額中包含，不單獨結(jié)算計量。

1. 9、搭板是橋梁和道路的過渡段，上面通常敷瀝青砼，此時要確定搭板上的瀝青砼是否與道路上的規(guī)格相同， 如相同，則不用扣除；如其與橋梁橋面鋪裝做法相同，則要在道路面層中將搭板 的瀝青砼面積扣除，并將其加在橋梁瀝青砼鋪裝里。此所以要這樣計算，是因為 相對于道路的粗、細兩層瀝青而言，橋梁瀝青磚鋪設(shè)價位比較低。

10、預應力空心板梁的計算 首先要將中板和邊板的量分開計算，結(jié)合圖紙將中間孔的方量扣除后按實計算， 同時不能將封頭板和鉸鏈的混凝土方量列入。

11、橋梁基坑，從送審資料看，基坑深度沒有超過6米，不存在調(diào)整，從現(xiàn)場看，基坑挖出的土石方全部就棄置在橋臺邊，不存在外運。

12、商品砼問題，施工單位沒有充分的資料（合同及相關(guān)資料）證明該工程使用的是商品砼，而施工單位預制板本來就自建了一個拌合場，不采用成本低的而去購置成本高的商品混凝土，有故意提高造價的問題。

500章內(nèi)容：

1、洞口、明洞開挖，如果設(shè)計有棄土壓實要求，在實際施工中要保留資料，有扣減費用風險。

1. 洞身開挖，依據(jù)圖紙所示成洞斷面（不計允許超挖值及預留變形量的設(shè)計凈斷面）計算開挖體積，不分圍巖級別，只區(qū)分為土方和石方，以立方米為單位計量；含緊急停車帶、車行橫洞、人行橫洞以及設(shè)備洞室的開挖。棄土壓實考慮。隧道開挖臨時支護及臨時防排水，不計量。
2. 套拱鋼架，鋼筋：鋼架縱向連接鋼筋作為附屬工作，不另行計量；連接鋼板、螺栓、螺帽、拉桿、墊圈為套拱鋼架的附屬工作，均不另行計量。
3. 注漿：單獨設(shè)計的注漿量，一定要有監(jiān)理的簽認資料，才可計量。
4. 監(jiān)控量測：依據(jù)圖紙所示及《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF60-2009）規(guī)定的必測項目進行監(jiān)控量測，以總額為單位計量，需要合同，報業(yè)主批復具體金額。

700章綠化項目內(nèi)容：

1、熟悉苗木種植工序：土壤的改良、挖坑、基肥、種植、移植、修剪等。苗木進場：品種、數(shù)量（不規(guī)則劃成規(guī)則小塊，計算每平方量）、冠幅的大小、高度、土球的大小、規(guī)格，樹形是全冠還是截桿。

2、實生苗一個主干，一般是雄性，60-70年左右接果，嫁接苗從1.5-4米處有分枝，2-3年左右接果，壽命短，生長快。銀杏實生苗和嫁接苗的價差35%，紫微與紅花紫微，截桿后不好辯認，到6月底看樹開紫的花，價差20%。

3、喬木帶土球一般是胸徑的8倍，灌木帶土球一般是胸徑的7倍.成片栽植小灌木，套栽植地被植物項（修剪后高度0.4米以下，成片帶色帶，帶圖案套橫紋，修剪后高度0.4米以上，套雙排綠籬），單株栽植，套帶土球灌木項。

4、苗木栽種：對苗木的品種區(qū)分、數(shù)量現(xiàn)場作好記錄，產(chǎn)地及相關(guān)的基徑、地徑（自然地面至0.2米處的樹干直徑）、米徑（自然地面至1米處的樹干直徑）、胸徑（自然地面至1.2米處的樹干直徑）、高度、密度、冠幅、支撐饒繩、遮陰進行測量，注意缺冠、殘冠，觀感決定價格（營養(yǎng)杯和土球含在價格內(nèi)）。

5、草皮養(yǎng)護，播種草坪生長期超過6個月按散鋪套項，散鋪草坪生長期超過6個月按滿鋪套項。胸徑小于0.16米樹木吊裝載植，人工配合簡易機械，施工采用大型機械吊裝，可簽證。草繩繞干簽證，根據(jù)胸徑實際繞的高度0.05米一個檔，最粗是0.3米0.3米以上參照執(zhí)行，草繩繞干養(yǎng)護時不用涂白，扣除涂白。植物保溫時，不單獨計算草繩繞干。遮陰棚及防風障按實際面積，按采用的木支架或竹支架套定額。胸徑0.25米以下（含0.25米）喬木不能按栽種大樹栽植套頂。

樹穴及換填土：測量樹穴的大?。ㄒ话銥闃淠舅鶐燎虻?.3-1.5倍，帶土球的苗木樹穴大于土球直徑0.3-0.4米）是否符合栽種要求，換填土的土方量、類別（含建筑垃圾的土壤、鹽剪土、重粘土、砂土、）、運距。

6、苗木養(yǎng)護：修剪、死樹清理、施肥、撒播農(nóng)藥、除草除蟲等及時記錄。

7、苗木價格：苗木產(chǎn)地、苗木栽種時節(jié)，觀感決定價格。

植土厚度（草坪不小于0.3米，喬木不小于1米，灌木不小于0.8米）

反季節(jié)栽種，古樹名樹的養(yǎng)護費、成活率、運輸中的損耗按實結(jié)算。

園林綠化定額：常綠喬木灌木以泥球大小，落葉喬木竹類以胸徑大小，灌木綠籬以苗木高度，草坪以鋪種方式，攀緣植物以地徑大小，單價一般含10天內(nèi)的養(yǎng)護。

8、假山、景石：材質(zhì)、產(chǎn)地、高度、施工方法、重量（過磅）、價格是綜合價還是材料價，含運費、裝卸費不？

9、小品：種類、材質(zhì)、用途、實際數(shù)量與圖紙對比。園路橋：施工方法、材料材質(zhì)、規(guī)格、是否更換材料、配件。

準確理解定額項目所含工作內(nèi)容，防止重復計算定額：

1、挖掘機挖裝土、石方：定額中已包括施工土方時的輔助用工和推土機配合集土（俗稱打堆）等的消耗，在審核時不應另計集土費用。

2、人工和機械打眼開炸石方：定額中均已包括安全警戒、排險、撬落、解小、清運、空回等費用，在結(jié)算審計中不應另行計算安全警戒等費用。

3、刷坡、改坡和幫坡定額工作內(nèi)容均已含整修邊坡，因此在采用刷坡、改坡和幫坡定額計取相關(guān)費用后，其對應部分的路基長度不應另行計算整修邊坡費用。

4、拋石擠淤：當設(shè)計方案為拋石擠淤時，如遇抽水挖淤等計量單時，應不予認可，屬施工方法不當或虛假計量，另外反濾層定額含量已考慮，不能重復計算。

5、路面工程：定額中凡列有灑水汽車的子目，定額中均按5km范圍內(nèi)灑水汽車在水源處自吸水編制，未計水費，如現(xiàn)場施工中附近無天然水源可利用，需采用自來水時，應按每臺班35m3計算用水量，乘以供水部門規(guī)定的水價增列水費；

6、定額中水泥混凝土均已包括拌合費用，不得另行計算；攤鋪機鋪筑水泥混凝土路面定額中已包括第1km的混凝土運輸費用。在審核工程計量單時應將定額中已含的費用剔除。

8、比較普遍的是道路標線問題，在以往的幾個項目中道路上的標線均以輪廓面積計量，違反了以實際完成的凈值為準這一原則，輪廓面積要大于凈面積三分之一還多。

9、如高速公路路基工程中結(jié)構(gòu)物臺背填土，在施工規(guī)范的路基土石方一章籠統(tǒng)規(guī)定結(jié)構(gòu)物臺背回填要計量支付，但在排水及涵洞一章第605節(jié)蓋板涵箱涵中，又明確規(guī)定涵通臺背回填土不應計量。

10、通過進一步核查設(shè)計工程量，結(jié)果發(fā)現(xiàn)路基填土方設(shè)計是按自然方計算的，與規(guī)范要求的按壓實方計量相差16%，承包上沾了光，所以才以圖紙設(shè)計量為準。

11、作為有經(jīng)驗的施工單位在投標報價時應充分考慮工程量清單的漏項情況，更應該認真分析圖紙與工程量清單的不符之處，提出澄清疑議.

12、充分發(fā)揮投標單位的澄清答疑作用，積極督促每個投標單位認真分析圖紙，對工程量清單全面核對，及時提出疑議。?

13、對類似結(jié)算爭議的處理，按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》及《建設(shè)工程合同示范文本》相關(guān)條款解釋，工程量變化在10%范圍之內(nèi)為合理，超過該范圍的工程量變化風險，一方要求調(diào)整的，應予支持。

“定制的審批流程‘二維碼’簡單易懂又方便操作，開工前的手續(xù)‘一鏈辦完’，一天時間就拿到了工業(yè)類項目綜合許可證，為我們節(jié)約了三個月的開工時間。”近日，山東花神谷有限公司年產(chǎn)1200萬只仿真花項目順利完成社會投資工業(yè)類項目審批，公司經(jīng)理咼先生從德州市平原縣審批服務(wù)局工作人員手中接過嶄新的《建設(shè)工程綜合許可證》連連稱贊道。

作為平原縣招商引資重點項目之一，該項目位于平原縣王廟鎮(zhèn)，占地15608平方米。為加快項目落地投產(chǎn)，平原縣行政審批服務(wù)局開展“一鏈辦、兩碼通”改革，打造了環(huán)節(jié)最少、流程最優(yōu)、時間最短的社會投資工業(yè)類項目審批“新標桿”。

今年以來，平原縣行政審批服務(wù)局瞄準項目建設(shè)“一件事”，不斷優(yōu)化服務(wù)方式，多措并舉為項目開工提供審批保障。

以精簡為導向，加快項目審批速度。傳統(tǒng)模式下，項目從拿地到獲取施工許可，審批流程大概需要三個月，涉及審批、住建、自然資源等部門、多項審批環(huán)節(jié)。推行“一鏈辦”模式后，立項、規(guī)劃、施工階段“三合一”，企業(yè)從提交材料到拿到綜合許可證只需2至3個工作日就可以開工建設(shè)。

以服務(wù)為導向，優(yōu)化項目幫辦機制。項目高速拿證、極速開工離不開幫辦團隊的“提前跑”“加速跑”。依托“私人定制小程序”，為不同項目精準定制服務(wù)“套餐”，項目方掃一掃自動生成的“流程定制二維碼”即可獲得審批“流程圖”，全部審批流程和材料一目了然，方便企業(yè)合理安排報批事項和報審時間，實現(xiàn)“審批帶著項目跑”。

以便利為導向，提升證照集成度。將“立項、環(huán)評、水土保持、節(jié)能審查”等9個審批結(jié)果合并為1張《社會投資工業(yè)類綜合許可證》，形成一個“電子證照二維碼”，許可信息實現(xiàn)“一碼覆蓋”“一證準營”。

經(jīng)過對成本的估算并制定預算，成本批準后形成成本基準，在項目實施過程中通過掙值管理與數(shù)據(jù)分析來維護成本基準。

成本及成本基準

項目的成本結(jié)構(gòu)從小到大進行逐級匯總。

• 資源成本、活動成本、工作包成本、控制賬戶成本、項目成本、各自加上應急儲備向上匯總，最后組成成本基準。
• 在成本基準上再加上管理儲備是項目總預算，也就是項目資金需求。
• 在項目總預算上再加上利潤是合同價格。

成本基準，是經(jīng)過批準的、按時間段分配的項目預算，是不同進度活動經(jīng)批準的預算的總和。可據(jù)以監(jiān)督和控制項目績效。

成本基準不包括任何管理儲備，只有通過正式的變更控制程序才能變更，用作與實際結(jié)果進行比較的依據(jù)。

掙值管理

掙值管理（Earned Value Management, EVM），用來綜合考察項目范圍和進度績效。比較計劃工作量、WBS的實際完成量與實際成本花費，分析成本與進度是否符合原定計劃。

掙值管理相關(guān)聯(lián)的指標有：

• 掙值 (Earned Value，EV)，已完成的實際工作價值，常用來計算項目完成百分比。
• 計劃價值（Planned Value, PV），截止到某時間點計劃要完成工作量的價值。
• 實際成本（Actual Cost, AC），截止到某時間點實際已經(jīng)發(fā)生的成本。
• 完工預算（Budget At Completion, BAC），對完成該項目的計劃預算。

基于掙值和掙值管理的擴展：

• 掙得進度 (Earned Schedule，ES)，截止到某時間點實際已經(jīng)完成工作量的時間價值。提供了預測項目完成日期的計算公式。
• 掙值分析 (EV Analysis，EVA)，將實際進度和成本績效與績效測量基準進行比較，計算并監(jiān)測計劃價值、掙值、實際成本。
• 實際時間（Actual Time，AT），截止到某時間點實際已經(jīng)發(fā)生的時間成本。

規(guī)劃成本管理

規(guī)劃成本管理過程是確定如何估算、預算、管理、監(jiān)督和控制項目成本。在整個項目期間為如何管理項目成本提供指南和方向。

此過程輸出成本管理計劃，是項目管理計劃的組成部分，描述將如何規(guī)劃、安排和控制項目成本，如資源計量單位、精確度、準確度、控制臨界值（偏差）、績效測試規(guī)則（掙值管理規(guī)則）等等。

估算成本

估算成本過程是對完成項目工作所需資源成本進行近似估算。將在整個項目期間定期開展，在特定時間點，根據(jù)已知信息做成本預測，確定項目所需資金。項目估算的準確性亦將隨著項目的進展而逐步提高。

估算成本根據(jù)范圍基準（項目范圍說明書、WBS及詞典）進行，對工作包或活動的成本進行最具體、細致的估算。

成本估算可以以貨幣單位進行，也可以人時或人天等其他單位。應當考慮全部資源成本，如人工、材料、服務(wù)等，可以在活動層級呈現(xiàn)，也可以匯總形式呈現(xiàn)。

估計方法：

• 類比估算，類似項目的參數(shù)估算，參數(shù)包括范圍、成本、預算、持續(xù)時間和規(guī)模指標等。特點是成本低，耗時小，準確性低。
• 參數(shù)估算，利用歷史項目數(shù)據(jù)之間的統(tǒng)計關(guān)系和其他變量，建立參數(shù)模型，來估算項目成本。特點是可靠性高。
• 自下而上估算，滾動式規(guī)劃，先估算單個工作包或活動，匯總到高級層次。
• 三點估算，將成本按最可能、最可悲、最樂觀來估算。公式有：三角分布（最可能+最可悲+最樂觀）/3；貝塔（最可能+最可悲+4最樂觀）/6。

成本中還需要考慮到的有：

• 儲備/應急費用，需要分析不確定性，加入定量的應對成本。
• 質(zhì)量成本，是為達到特定質(zhì)量要求而增加的投入。

成本估算需要清晰完整的支持信息：估算依據(jù)、假設(shè)條件、制約因素、考慮風險、估算區(qū)間說明、最終估算的置信水平。

制定預算

制定預算過程是匯總所有單個活動或工作包的估算成本，建立一個經(jīng)批準的成本基準。

項目預算和成本基準是不同層面的匯總，由成本基準，確定了項目總資金需求和階段性資金需求（如季度或年度）。

• 項目預算包括經(jīng)批準用于執(zhí)行項目的全部資金。
• 成本基準是經(jīng)過批準且按時間段分配的項目預算，包括應急儲備，但不包括管理儲備。

成本與需求關(guān)系如圖：

制定預算涉及到的工作有：

• 成本匯總，先把成本估算匯總到 WBS 中的工作包，再由工作包匯總至 WBS 的更高層次，最后得到總成本。
• 建立管理儲備。
• 在建立成本預測模型時，對歷史數(shù)據(jù)審核。
• 根據(jù)對項目資金限制因素，進行資金平衡。
• 融資，為項目獲取資金。

控制成本

控制成本過程是監(jiān)督項目狀態(tài)，并更新項目成本和管理成本基準變更。應分析項目資金支出與相應完成的工作，來預測成本，比較之間的偏差，經(jīng)過變更控制進行批準后，才能增加預算。

其實施的內(nèi)容有：

• 監(jiān)控成本執(zhí)行情況以確定與計劃的偏差。
• 確使所有發(fā)生的變化被準確記錄在成本基準上。
• 避免不正確的、不合適的或者無效的變更反映在成本基準上。
• 相關(guān)方報告變更及相關(guān)成本。
• 對變更進行影響及處理，并保證成本支出及預算的成本支出都不超過目前的范圍。

對項目成本的執(zhí)行情況的分析手段主要是掙值管理，具體方法有：

• 掙值分析，分析實際進度和成本績效與績效測量基準，判斷趨勢。要計算出計劃價值、掙值、實際成本。
• 偏差分析，分析成本與進度偏差，判斷原因和程度，通過進度績效指數(shù)與成本績效指數(shù)的計算結(jié)果，來決定是否需要采取糾正或預防措施。
• 趨勢分析，審查項目完成的工作的成本隨時間的變化情況，判斷趨勢向好還是向壞。
• 儲備分析，分析儲備的使用情況。

預測完成剩余工作所需的成本與剩余預算之比，也就是完工尚需績效指數(shù)（TCPI），可以指導成本的控制。

通訊員 金志豹

淳安縣規(guī)劃資源局六項舉措加強對土地整治項目工程管理。

建章立制，完善工程管理制度。下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范土地整治工程管理的實施意見》淳安縣土地整治辦（2022）3號文件，從立項、施工、驗收、管護四個方面全面閉環(huán)加強土地整治工程管理，嚴格項目標準，規(guī)范工程秩序。

提高項目補助標準，促進各方積極參與。經(jīng)縣政府常務(wù)會議同意，下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整土地開發(fā)整理項目補助和指標調(diào)劑政策的通知》淳安縣土地整治辦（2022）5號文件，進一步提高土地整治項目補助標準，墾造水田由15萬/畝提高到18萬/畝，管護期補助由原來的3年延長到5年，每年2000元/畝，為項目建設(shè)和后期管護提供資金保障。

組建監(jiān)理單位，強化項目監(jiān)管。由規(guī)劃資源局和農(nóng)發(fā)集團通過公開招標方式，確定8家監(jiān)理單位，實行監(jiān)理人員掛牌上崗，嚴格監(jiān)管。

開展業(yè)務(wù)培訓，明確業(yè)務(wù)標準。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及16家施工班組和8家監(jiān)理單位，就土地整治工程管理制度和建設(shè)要求進行了業(yè)務(wù)培訓，明確標準，統(tǒng)一認識。

建立專家?guī)欤悄覉F提供技術(shù)支持。通過全網(wǎng)征集的方式，收到80名專業(yè)人員報名，建立了第一批19名高級專家?guī)?，?名正高級工程師和18名副高級工程師，涉及建筑、監(jiān)理等多個工程專業(yè)，為項目開展提供技術(shù)支撐。

開展日常巡查，強化日常管控。對姜家、臨岐、千島湖鎮(zhèn)、文昌等多個已建和在建項目進行了不定期日常巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題，下達了6份限期整改通知書，并不定期開展“回頭看”工作，確保項目按要求到位。

千島湖新聞網(wǎng) 責任編輯：姜智榮

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