區(qū)鎮(zhèn)（街）消防安全委員會(huì)落實(shí)“雙主任”制

據(jù)介紹，南海消防安全綜合治理藍(lán)圖，首先是加強(qiáng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。南海區(qū)委、區(qū)政府高度重視，該區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次與南海消防黨委開展實(shí)地調(diào)研、座談，區(qū)委、區(qū)政府充分發(fā)揮模范帶頭、黨政領(lǐng)治作用，在全市率先發(fā)文落實(shí)了區(qū)、鎮(zhèn)（街）消防安全委員會(huì)“雙主任”制。其機(jī)制是由當(dāng)?shù)卣h委書記和主官共同擔(dān)任消安委主任，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)消防安全委員會(huì)提檔升級(jí)。

南海區(qū)委書記顧耀輝、區(qū)長(zhǎng)王勇發(fā)揮模范作用，落實(shí)南海消安委“雙主任”制，帶隊(duì)檢查鎮(zhèn)街消防安全工作。南海消防供圖

與此同時(shí)，南海消防還專門草擬了《佛山市南海區(qū)消防安全委員會(huì)辦公室實(shí)體化運(yùn)作方案》，該方案明確消安委辦工作內(nèi)容、人員架構(gòu)、崗位職責(zé)等，實(shí)行消安委成員單位派員進(jìn)駐輪崗，充分發(fā)揮消安委辦引領(lǐng)指導(dǎo)作用。

為更好地落實(shí)消防工作規(guī)則，推動(dòng)獅山鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府出臺(tái)《獅山鎮(zhèn)消防工作規(guī)定》，明確該鎮(zhèn)各級(jí)各部門消防安全職責(zé)，落實(shí)分類別分層級(jí)監(jiān)管，強(qiáng)化消防救援所人員經(jīng)費(fèi)保障；同時(shí)制定出獅山鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)成員單位消防安全責(zé)任制職責(zé)清單，這均為全市首創(chuàng)。

壓實(shí)行業(yè)部門消防安全監(jiān)管職責(zé)

消防安全綜合治理行業(yè)部門很關(guān)鍵，所以壓實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)非常重要。南海消防在轄區(qū)內(nèi)經(jīng)過(guò)多次走訪區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)職能部門，同時(shí)與該區(qū)衛(wèi)健、教育等部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，從多角度、多層次聽取各方意見建議后，最終明確由行業(yè)部門牽頭、聯(lián)合區(qū)南海消防印發(fā)行業(yè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)督管理細(xì)則的模式。

目前，南海已出臺(tái)并正式印發(fā)了《南海區(qū)衛(wèi)生健康部門消防安全監(jiān)督管理要?jiǎng)t》，《南海區(qū)教育系統(tǒng)消防安全監(jiān)督管理要?jiǎng)t》也已完成征求意見程序。

全省首創(chuàng)，落實(shí)鎮(zhèn)街消防救援所行政編制

推進(jìn)消防救援所實(shí)體規(guī)范化運(yùn)行也是此次消防安全綜合治理的一個(gè)創(chuàng)新監(jiān)管模式。針對(duì)鎮(zhèn)街一級(jí)的消防“無(wú)實(shí)體機(jī)構(gòu)、缺專業(yè)力量”的突出問(wèn)題，南海消防積極走訪協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)各部門及各鎮(zhèn)街，探索建立區(qū)鎮(zhèn)街消防工作體制機(jī)制。

鎮(zhèn)街消防救援所實(shí)體化運(yùn)作的一個(gè)重要標(biāo)志是南海區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室發(fā)文，給單位落實(shí)編制，賦予消防救援所與鎮(zhèn)街各職能部的行政級(jí)別為正股級(jí)單位，這項(xiàng)改革在全省尚屬首創(chuàng)。

同時(shí)，還協(xié)調(diào)印發(fā)《佛山市南海區(qū)消防工作“共管共治”和消防隊(duì)伍“共管共建”改革措施的實(shí)施方案》《佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于明確鎮(zhèn)（街道）消防救援所實(shí)體規(guī)范化運(yùn)行工作的通知》等文件，并草擬了《關(guān)于進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)（街道）消防救援所有關(guān)工作事項(xiàng)的通知》，這些通知和方案均由南海區(qū)政府正式印發(fā)。

上述文件，均明確了各鎮(zhèn)街消防救援所領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)、管理模式、人員配備目標(biāo)等具體細(xì)節(jié)，進(jìn)一步固化前期優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)、壓實(shí)消防救援所相關(guān)工作。

南海區(qū)開展批發(fā)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，拆除違章搭建。南海消防供圖

截至目前，南海全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)街已先后掛牌成立了“消防救援所”，規(guī)范鎮(zhèn)街消防工作隊(duì)伍近100多人。在各鎮(zhèn)街消防救援所推動(dòng)下，南海區(qū)開展三年行動(dòng)、電動(dòng)車整治、批發(fā)市場(chǎng)整治、物流園整治、消防安全大檢查等各項(xiàng)工作已全面展開，取得了預(yù)期成效。僅在近期的批發(fā)市場(chǎng)專項(xiàng)整治中，全區(qū)就迅速完成了70余萬(wàn)平方米違章搭建的拆除工作。

佛山市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)鐘蔚彬帶領(lǐng)相關(guān)行業(yè)部門負(fù)責(zé)人在南海檢查消防工作。南海消防供圖

培訓(xùn)消安委各成員單位消防安全“明白人”

除此之外，就是提升消防安全監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。南海消防在探索建立全方位立體化宣教輪訓(xùn)機(jī)制，分級(jí)分類開展南海區(qū)消安委成員單位、鎮(zhèn)街職能部門負(fù)責(zé)人、消防救援所基層人員消防安全“明白人”培訓(xùn)，該工作在全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)街實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。

其形式是通過(guò)理論指導(dǎo)、實(shí)操實(shí)訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等形式，分批組織行業(yè)部門、鎮(zhèn)（街）消防安全分管領(lǐng)導(dǎo)、專兼職網(wǎng)格員進(jìn)行消防安全業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。內(nèi)容重點(diǎn)圍繞黨上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要文件、重要指示精神及有關(guān)消防法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)。目的是為進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)部門強(qiáng)化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，打造行業(yè)管理標(biāo)桿，培育各部門的消防工作“明白人”，提升行業(yè)部門和鎮(zhèn)街基層人員防火巡查檢查質(zhì)效。

構(gòu)建“智慧消防”云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)消防安全三大功能閉環(huán)

另外還需建立健全消防科技防控機(jī)制。南海消防全力推動(dòng)升級(jí)融合消防工作“四化”巡查系統(tǒng)、“云平臺(tái)”、綜合治理網(wǎng)格化系統(tǒng)消防模塊，在鎮(zhèn)街村居社區(qū)依托第三方聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)，創(chuàng)新研發(fā)推廣街道社區(qū)“智慧消防”系統(tǒng)，充分發(fā)揮了預(yù)警、輔警、處警三大功能。

南海構(gòu)建“智慧消防”云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓人員少跑路”。（南海消防供圖）

此舉能更好地配合推動(dòng)落實(shí)“智慧消防”物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)的搭建與運(yùn)行，形成轄區(qū)“隱患發(fā)現(xiàn)、智能報(bào)警、跟蹤落實(shí)”的完整閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓人員少跑路”，一步步推進(jìn)智慧消防建設(shè)工作，一步步織密轄區(qū)消防安全防護(hù)網(wǎng)。

【南方日?qǐng)?bào)記者】唐夢(mèng)

【作者】 唐夢(mèng)

【來(lái)源】 南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端