我們把終端消費(fèi)者簡(jiǎn)稱為C端，那C端是屬于哪端？是頂端？是底端還是中間端？這是個(gè)繞人的話題，不過(guò)看明白了，也就更容易接近C端。

【把C端看做頂端】

客戶就是上帝，是中心，是統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心，持這個(gè)看法的對(duì)不對(duì)？放在產(chǎn)品過(guò)剩和服務(wù)過(guò)量的當(dāng)下，秉持這個(gè)看法的企業(yè)或品牌，注重客戶感受、圍繞客戶需求組織自己的產(chǎn)品，按最貼近客戶感受的方式進(jìn)行傳播。

這類的企業(yè)有快速的市場(chǎng)反應(yīng)能力，更有快速反應(yīng)的機(jī)制，也就是靈活性和彈性。我們看到有大企業(yè)能做到這點(diǎn)，我們也看到有小企業(yè)也能做到這點(diǎn)。

【把C端看為底端】

持這種看法的企業(yè)或品牌，通常是大企業(yè)或成名品牌，或者至少曾經(jīng)大過(guò)、或曾經(jīng)知名過(guò)，他們認(rèn)為消費(fèi)者就是對(duì)他們品牌的膜拜者，而用傳道者的姿態(tài)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。

這樣的策略在當(dāng)下還有沒(méi)有機(jī)會(huì)？回答是肯定的，市場(chǎng)永遠(yuǎn)都是多元化，消費(fèi)者也永遠(yuǎn)都是多層次化，消費(fèi)者需要的不僅僅是物質(zhì)上的富足和優(yōu)惠，也同樣會(huì)需要消費(fèi)精神上的信仰，這就是對(duì)某些品牌的膜拜。

【把C端看作中間端】

在這類的企業(yè)或品牌眼里，消費(fèi)者是變化與不可信的，消費(fèi)者是短期利益誘導(dǎo)的，所以這類企業(yè)時(shí)常做變化的促銷、炫目的模式以及磨出割韭菜的快刀，消費(fèi)者就是韭菜，不需要呵護(hù)和配置，因?yàn)槭袌?chǎng)太大、因?yàn)楦绿臁?

從銷售利益角度看，這類的企業(yè)有它的短期成功之處，除非是切換軌道夠快，也就是逃離得快，這是一種資源消耗型策略，沒(méi)有累積或累積不穩(wěn)。

我們?cè)跇?gòu)建營(yíng)銷體系的時(shí)候，不論什么策略，都要做一個(gè)定性選擇，之后就是成長(zhǎng)路徑的鋪設(shè)。也就是說(shuō)對(duì)C端的看法沒(méi)有唯一性，也沒(méi)有絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)鍵在于選擇之后的整體匹配。

通過(guò)對(duì)大量的大號(hào)進(jìn)行分析，能夠發(fā)現(xiàn)這些大號(hào)都有以下4個(gè)共同特點(diǎn)。

1、內(nèi)容稀缺性、普及性強(qiáng)

在抖音上面的網(wǎng)紅大號(hào)無(wú)一例外，都有著新鮮、稀奇這兩大特點(diǎn)，能夠滿足用戶的好奇心，同時(shí)又滿足用戶學(xué)習(xí)知識(shí)的需求。

2、便于粉絲學(xué)習(xí)模仿

在抖音上經(jīng)常有一類視頻總喜歡包裝“別人家的XX”這類人設(shè)形象，不可否認(rèn)這類情感大號(hào)的內(nèi)容包裝精美，很容易讓粉絲產(chǎn)生羨慕心理，繼而被當(dāng)做一個(gè)參照物來(lái)效仿。

人天生就會(huì)效仿他人的行為來(lái)規(guī)范自身，特別是當(dāng)我們特別渴望成為某個(gè)樣子時(shí)。

比如渴望成為歌手、渴望成為網(wǎng)紅，或渴望成為某領(lǐng)域的專家時(shí)，人們就會(huì)參照相關(guān)領(lǐng)域的知名人物的行為。

如果你在視頻中塑造了粉絲渴望成為的對(duì)象，那 么就有可能會(huì)吸引用戶關(guān)注。

但是在實(shí)際的操作中，你只能去塑造那些粉絲難以成為或成為不了的對(duì)象。

比如年輕人渴望成功、老人渴望永遠(yuǎn)健康、窮人渴望成為富人等。

3、能夠?yàn)榉劢z解決問(wèn)題

抖音上生活干貨類的視頻特別的火，是因?yàn)槿藗冊(cè)谌粘Ｉ钪薪?jīng)常會(huì)碰到各式各樣的問(wèn)題，這些問(wèn)題會(huì)大大阻礙生活、工作和學(xué)習(xí)。

如果你能夠抓住用戶這些痛點(diǎn)，發(fā)布的視頻能夠?yàn)樗麄兘鉀Q這些問(wèn)題，讓其生活更美好、工作更順利、學(xué)習(xí)更輕松，那么必然會(huì)獲得大量的關(guān)注。

4、有助于粉絲的自我實(shí)現(xiàn)

在中國(guó)社會(huì)中，絕大部分人的生理需求（食物和衣服）、安全需求（工作保障），社交需求（友誼）都能夠得到滿足，并且還能夠受到社會(huì)的尊重。

根據(jù)馬斯洛需求層次理論所指出，當(dāng)人滿足了以上的四大需求，他就會(huì)自發(fā)地去追求自我實(shí)現(xiàn)，但往往自我實(shí)現(xiàn)是最難的，正因如此抖音大號(hào)的內(nèi)容還有一個(gè)特別火的視頻內(nèi)容類型——雞湯類視頻。

在這個(gè)變化快速的社會(huì)中，最不缺的就是成功的案例，這些成功案例通過(guò)媒體渲染后，不斷地刺激著人們?nèi)プ非蟪晒Α?shí)現(xiàn)自我的價(jià)值，同時(shí)也是讓無(wú)數(shù)人對(duì)自身的現(xiàn)狀感到無(wú)比的焦慮。

而雞湯類視頻則是給人們提供一種積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的思想，這些積極思想如同精神食糧一樣，可以讓人獲得心靈的慰藉暫時(shí)擺脫焦慮、提高個(gè)人的控制感，補(bǔ)充了之后人們就會(huì)仿佛重獲了力量一般。

以上四點(diǎn)就是抖音大號(hào)內(nèi)容常見(jiàn)的特點(diǎn)，如果想要了解更多抖音內(nèi)容，歡迎關(guān)注我們！

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跨文化交流與認(rèn)知、言語(yǔ)和非言語(yǔ)語(yǔ)言有著直接關(guān)系，其存在的障礙問(wèn)題與個(gè)人能力、場(chǎng)景及傳 統(tǒng)文化有著緊密聯(lián)系。新媒體能夠充分展現(xiàn)交流者的動(dòng)機(jī)，也可豐富交流者的專業(yè)知識(shí)，使其掌握交 流的技巧，嚴(yán)格把控場(chǎng)景和歷史傳統(tǒng)的差異。新媒體的諸多優(yōu)勢(shì)也有利于跨文化交流的全面發(fā)展。

如今，信息化時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，基于互聯(lián)網(wǎng)的新媒 體使世界各領(lǐng)域間的聯(lián)系愈加密切。信息化發(fā) 展中新媒體的作用不容忽視，充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)加強(qiáng)數(shù) 字化傳播，能夠推動(dòng)全球性商業(yè)傳媒系統(tǒng)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì) 和文化交流創(chuàng)造有利條件。另外，文化背景不同的人可在 互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)跨文化交流，新媒體傳播推動(dòng)了跨文化交 流，使其需要面對(duì)更多新問(wèn)題。

跨文化交流的障礙分析 文化交流障礙表現(xiàn)在諸多方面，且很多因素都會(huì)對(duì)跨 文化交流產(chǎn)生一定的影響。為了更好地應(yīng)對(duì)跨文化交流障 礙，保證不同國(guó)家個(gè)體交流的順暢性與有效性，確?？缥?化交流的效果，就必須先正確認(rèn)識(shí)跨文化交流。下面筆者 將對(duì)跨文化交流中的個(gè)人能力限制、場(chǎng)景障礙、歷史傳統(tǒng) 壁壘展開(kāi)簡(jiǎn)要分析，在明確跨文化交流障礙的基礎(chǔ)上，采 取切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，減輕障礙性因素對(duì)跨文化交流效 果的負(fù)面影響。具體而言，這些障礙主要是由以下幾方面 因素造成的：

個(gè)人能力的限制

在個(gè)人層面上，跨文化交流存在的問(wèn)題主要是交流雙 方目的不明確、交流欲望不強(qiáng)。人們?cè)诮涣鬟^(guò)程中往往習(xí) 慣于與自己熟悉的人或事進(jìn)行交流，對(duì)于陌生人的抵觸性 較強(qiáng)，這一特征在跨文化交流上體現(xiàn)得尤為明顯。人們都 是按照自己的喜好進(jìn)行交流溝通的，對(duì)于未知的人或事的 了解存在害怕和抵觸情緒。如在正常人際交往中，人們都 喜歡與同一種語(yǔ)言的人群進(jìn)行交流，而對(duì)于存在語(yǔ)言差異 的人，則很少與之主動(dòng)交流，且需要一段時(shí)間來(lái)打破雙方 之間存在的壁壘，這一情況導(dǎo)致跨文化交流很難有效落 實(shí)。另外，知識(shí)及交流技巧上存在的不穩(wěn)定性，也會(huì)使人 們?cè)诮涣鬟^(guò)程中過(guò)分地以群體為核心，從而影響跨文化 交流的效果。由此可知，在跨文化交流過(guò)程中，人與 人之間的差異及個(gè)人能力的高低是影響交流效果的關(guān) 鍵，也是阻礙文化發(fā)展的重要因素，故而應(yīng)加大對(duì)其 的重視力度。

場(chǎng)景

在真實(shí)具體的場(chǎng)景中，交流雙方的交流狀態(tài)、交流的 舞臺(tái)和道具等均為較常見(jiàn)的制約性因素。這些因素在跨 文化交流場(chǎng)所中的出現(xiàn)，只能夠滿足交流中一方的語(yǔ)境需 求，導(dǎo)致在交流中存在一些阻礙。不同國(guó)家人民的交流方 式、習(xí)慣等均有所不同，在進(jìn)行跨文化交流的過(guò)程中，應(yīng) 注重交流模式與習(xí)慣，避免矛盾和沖突的產(chǎn)生。

歷史傳統(tǒng)

歷史傳統(tǒng)屬于廣義視角下的文化制約。在某種語(yǔ)境下 的人群，文化差異能夠?yàn)槠錁?gòu)建不可預(yù)知的世界。人們可 在未知的世界當(dāng)中了解并落實(shí)文化倡導(dǎo)的主要內(nèi)容，也就 能夠更加準(zhǔn)確和透徹地理解周邊的環(huán)境。再者，這也減弱 了世界的神秘感。但是在此類文化之外的人們則無(wú)法理解 這其中的文化內(nèi)涵，故此形成了文化壁壘，而文化壁壘不 利于人們相互交流和溝通，人們會(huì)因?yàn)槲幕g的明顯差 異出現(xiàn)矛盾和分歧。由此可知，在跨文化交流中，人生 觀、價(jià)值觀和世界觀的差異成為其主要障礙。

新媒體的優(yōu)點(diǎn)

新媒體技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的重要延伸與發(fā)展，在多個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著不可忽視的作用。而該技術(shù)能夠得到大范圍的 應(yīng)用與技術(shù)本身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)息息相關(guān)。首先，新媒體技 術(shù)便于人與人之間的溝通、交流與發(fā)聲；其次，新媒體技 術(shù)能夠削弱場(chǎng)景差異；再次，新媒體技術(shù)能夠消除溝通障 礙，促進(jìn)溝通交流。另外，新媒體技術(shù)對(duì)于豐富交流知識(shí) 也具有十分顯著的作用；最后，新媒體技術(shù)可以減弱歷史 傳統(tǒng)差異。下面筆者將從上述五個(gè)方面簡(jiǎn)要分析新媒體的 具體優(yōu)勢(shì)。

便于溝通、交流、發(fā)聲 個(gè)人能力是人們開(kāi)展跨文化交流的主要影響因素。新 媒體出現(xiàn)后，人們能夠合理利用互聯(lián)網(wǎng)中的多種軟件與 陌生人進(jìn)行溝通交流，同時(shí)，當(dāng)事人也不會(huì)感到被冒犯或 被侵?jǐn)_。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的今天，跨區(qū)域交流更為密 切，網(wǎng)絡(luò)聊天主要是采用文字的形式進(jìn)行交流和溝通，不 易受生活中其他因素的影響。所以，人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交 流和溝通也會(huì)更加順暢，更加自由，交流雙方也會(huì)更加坦 誠(chéng)地對(duì)話。

削弱場(chǎng)景差異 充分利用新媒體的遠(yuǎn)程互聯(lián)功能，可以讓身處不同環(huán) 境的個(gè)體在相同的虛擬空間中交流。傳統(tǒng)的空間場(chǎng)景所特 有的穩(wěn)定感、歸屬感和凝聚力明顯減弱，新媒體改變了物 質(zhì)空間相互分割和隔斷的狀態(tài)。交流者可選擇主動(dòng)加入到 新媒體打造的虛擬空間中，在該虛擬空間中，人們可以匿 名交流和溝通，可以更加自由地表達(dá)自己的想法。因此， 該空間也是較為輕松和愉悅的交流空間。又如，F(xiàn)lash動(dòng)畫(huà) 中的配音和對(duì)白較少，制作難度較小，而且無(wú)需投入較高 的成本，具有較好的傳播效果。flash動(dòng)畫(huà)當(dāng)中的畫(huà)面相 對(duì)來(lái)說(shuō)較為簡(jiǎn)單，可以借助互聯(lián)網(wǎng)傳播到世界上的很多地 方，有效減弱語(yǔ)言差異對(duì)跨文化交流溝通的影響。不僅如 此，跨文化參與者也可準(zhǔn)確把握制作者的主要意圖。

消除交流障礙，促進(jìn)溝通交流

新媒體具有匿名功能，在新媒體中進(jìn)行交流和溝通會(huì) 讓交流者更有安全感，且其互動(dòng)性較強(qiáng)，能夠激發(fā)交流 者發(fā)言的欲望。部分行為心理學(xué)家指出，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展 中，溝通參與者可處在網(wǎng)絡(luò)的多個(gè)終端之中，能夠放下現(xiàn) 實(shí)生活中諸多的限制。這種交流模式能夠使溝通者以更加 自由的狀態(tài)展開(kāi)溝通交流，使其在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中無(wú)法解放的 自我意識(shí)得以充分展現(xiàn)。

豐富交流知識(shí) 新媒體的信息富集效應(yīng)較強(qiáng)，其也涵蓋了交流知識(shí)的 富集。如在跨文化交流中，語(yǔ)言障礙是較為常見(jiàn)的障礙， 而合理利用新媒體可解除語(yǔ)言障礙?；ヂ?lián)網(wǎng)上的諸多網(wǎng)站 均可提供翻譯服務(wù)。

現(xiàn)階段也出現(xiàn)了很多非常優(yōu)秀的手機(jī) 翻譯軟件，大眾能夠選擇不同國(guó)家和形式的語(yǔ)言字幕。不 同文化間觀念和價(jià)值的差異也是跨文化交流中十分常見(jiàn)且 重要的差異，而新媒體技術(shù)的出現(xiàn)與應(yīng)用能夠?yàn)槿藗兲峁?更加豐富的途徑，以便人們了解不同國(guó)家觀念和價(jià)值的差 異。旅行者在出發(fā)前可以提前掌握目的地的文化發(fā)展概 況，大致了解當(dāng)?shù)氐拿袼兹饲椤⑻禺a(chǎn)小吃、酒店預(yù)定和其 他旅行者的旅行經(jīng)驗(yàn)等。新媒體也可為跨文化交流溝通提 供更加全面的資料，輔助旅行者入鄉(xiāng)隨俗。 現(xiàn)階段，社交網(wǎng)絡(luò)與自媒體的崛起使互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)民能 夠在網(wǎng)絡(luò)中爭(zhēng)取到更多的話語(yǔ)權(quán)，不再沉默。盡管網(wǎng)上存 在負(fù)面案例，但是其也豐富了互聯(lián)網(wǎng)的聲音，形成了動(dòng)態(tài) 平衡。部分本國(guó)文化也在逐漸向世界各國(guó)拓展，同其他國(guó) 家的文化發(fā)生較為激烈的碰撞，這種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn) 的現(xiàn)象則與互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)的出現(xiàn)與應(yīng)用有著十分密 切的聯(lián)系。

減弱歷史傳統(tǒng)差異

與傳統(tǒng)媒體相比，新媒體在跨文化交流中的應(yīng)用能夠 弱化歷史傳統(tǒng)差異的壁壘和影響。首先，相同的技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)使觀念和行為出現(xiàn)了趨同的現(xiàn)象。在世界各國(guó)發(fā)展中， 新媒體技術(shù)的應(yīng)用直接影響并沖擊著人們固有的世界觀和 價(jià)值觀。新媒體的時(shí)空特征弱化了不同文化的時(shí)空觀念差 異。新媒體具有迅速和便捷的優(yōu)勢(shì)，其將效率和共享作為 技術(shù)重點(diǎn)。再者，新媒體提倡不同區(qū)域間的跨區(qū)域融合。 上述特征均對(duì)使用者的時(shí)空觀產(chǎn)生了較為顯著的影響，促 進(jìn)了新型時(shí)空觀念的形成。

此外，新媒體的多任務(wù)合作特性也激發(fā)了跨文化交 流，如網(wǎng)絡(luò)百科全書(shū)維基站點(diǎn)是以開(kāi)放代碼為基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)的 軟件，用戶可隨意更改網(wǎng)站的頁(yè)面，也可創(chuàng)建并添加某一 個(gè)詞條的解釋，共同編輯網(wǎng)絡(luò)詞條。用戶若想?yún)⑴c其中， 則應(yīng)先建立起正確和全面的文化認(rèn)知，認(rèn)識(shí)不同的文化現(xiàn) 象，在參與編纂的過(guò)程中也可激發(fā)用戶的求知欲，增強(qiáng)用 戶對(duì)跨文化交流的熱情。除此之外，新媒體在弱語(yǔ)境文化 推廣中也發(fā)揮著十分重要的作用。新媒體覆蓋的范圍較 大，選擇新媒體來(lái)表達(dá)自己思想和理念的傳播者也希望能 夠借助新媒體擴(kuò)大影響力；在開(kāi)放多元的狀態(tài)下，可以引 導(dǎo)更多人利用新媒體參與跨文化交流。

新媒體推動(dòng)跨文化交流的有效途徑

網(wǎng)絡(luò)是典型的新媒體，其在跨文化交流中發(fā)揮著重要 作用。但是在當(dāng)前的發(fā)展中，網(wǎng)絡(luò)媒體的功能和特性受到 了諸多限制，無(wú)法全方位展現(xiàn)其自身價(jià)值。為此，應(yīng)在現(xiàn) 有的技術(shù)條件和水平下，全面展現(xiàn)新媒體的優(yōu)勢(shì)特征，如 此方可推動(dòng)跨文化交流的順利進(jìn)行。下面筆者將結(jié)合旅游 案例對(duì)跨文化交流中新媒體的應(yīng)用展開(kāi)分析探討。

傳統(tǒng)旅游多以實(shí)地旅游為主，游客需要切實(shí)到達(dá)旅游 目的地；而在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展和不斷進(jìn)步的背景下，虛 擬旅游也逐漸進(jìn)入大眾的視野。虛擬旅游是在實(shí)際景觀基 礎(chǔ)上構(gòu)建的虛擬旅游環(huán)境，是利用先進(jìn)技術(shù)構(gòu)建的模擬真 實(shí)環(huán)境空間，避免了長(zhǎng)途旅行帶來(lái)的困擾，滿足了游客的 旅游需求，也提升了體驗(yàn)效果?，F(xiàn)如今，我國(guó)虛擬旅游的 發(fā)展水平有待提高，專業(yè)人員對(duì)虛擬旅游的研究時(shí)間并不 長(zhǎng)，公眾對(duì)虛擬旅游并未形成一致的認(rèn)知。但是隨著時(shí)代 的發(fā)展，人們對(duì)虛擬旅游的研究日漸深入，虛擬旅游的概 念也日益清晰。虛擬旅游能夠使人們?cè)陔娔X前就產(chǎn)生身臨 其境的生動(dòng)體驗(yàn)，人們只需利用互聯(lián)網(wǎng)便可足不出戶地游 覽世界各國(guó)的名勝古跡，而且也可拍照留念。而且，部分 旅游地區(qū)會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立三維空間，增強(qiáng)游客的感官體 驗(yàn)，使他們能更好地欣賞風(fēng)景景觀。

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日益完善的今天，我們可在互聯(lián)網(wǎng)的支 持下產(chǎn)生不同的虛擬體驗(yàn)。如可在網(wǎng)上體驗(yàn)其他地區(qū)的 風(fēng)土人情和特色美食等。此外，人們也可親自去其他國(guó)家 體驗(yàn)，這種模式實(shí)現(xiàn)了不同文化在虛擬和現(xiàn)實(shí)之間的相互 交錯(cuò)和轉(zhuǎn)化，且能夠?qū)⒛硞€(gè)時(shí)段或時(shí)間點(diǎn)實(shí)行深度融合發(fā) 展，增強(qiáng)跨文化交流的實(shí)效性，保證不同語(yǔ)境下不同國(guó)度 游客間的交流與溝通，增進(jìn)彼此的了解，促進(jìn)文化的融 合，為多種形式文化活動(dòng)的開(kāi)展打下基礎(chǔ)。

在跨文化交流中，不同文化間存在的差異較為明顯， 也正是因?yàn)檫@一原因，使得跨文化交流存在諸多問(wèn)題，人 們很難達(dá)到有效溝通，也很難實(shí)現(xiàn)文化的超快速傳遞和說(shuō) 明。鑒于此，在跨文化交流過(guò)程中，我們可借助統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 的建立來(lái)達(dá)到求同存異的效果，規(guī)避因文化產(chǎn)生的差異問(wèn) 題，提高交流水平。首先我們可以對(duì)現(xiàn)存的跨文化交流問(wèn) 題予以總結(jié)和分析；其次，可以對(duì)文化差異性加以了解， 明確沖突點(diǎn)所在位置，了解表現(xiàn)情況，并給出科學(xué)有效的 措施和方案。再次，要在沖突發(fā)生之間掌握沖突來(lái)源，并 在不影響游客的前提下，找到最為合適的溝通交流方法。 這就要求在跨文化交流開(kāi)始前，溝通雙方要對(duì)文化間存在 的差異予以明確了解和掌握，做好心理準(zhǔn)備，合理規(guī)劃語(yǔ) 句話術(shù)，以達(dá)到良性溝通的目的。最后，在溝通過(guò)程中要 做到靈活變通，明確障礙點(diǎn)，以便第一時(shí)間解決存在的問(wèn) 題，改善交流水平。

通過(guò)以上分析，我們可以看出，如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球 化趨勢(shì)明顯加強(qiáng)，國(guó)際化也已成為社會(huì)發(fā)展的主流趨勢(shì)。 地球村已經(jīng)從夢(mèng)想逐漸照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)，國(guó)際間的文化交流與 溝通也日益頻繁。為此，我們要樹(shù)立并準(zhǔn)確把握跨文化意 識(shí)，了解跨文化交流的方式和技巧，以理性的方式和方法 正確理解新媒體的特征及新媒體背景下信息傳播的主要 形式，合理利用新媒體組織開(kāi)展跨文化交流工作，通過(guò) 網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星電視等手段進(jìn)行文化的傳播，擴(kuò)展文化交流空 間，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)文化的世界化推廣，提高我國(guó)在國(guó)際上的 地位。新媒體發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，文化交流也是 一個(gè)不斷變化的過(guò)程；兩者的有效融合，能夠?yàn)槲幕瘋鞑?和發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和助力支持，有助于開(kāi)拓研究空間， 提高交流水平。與此同時(shí)，未來(lái)的跨文化交流的深度和成 熟度也會(huì)隨之提高，進(jìn)而為社會(huì)發(fā)展和人類文明的進(jìn)步提 供更大的空間。

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有位朋友問(wèn)：創(chuàng)業(yè)最根本的動(dòng)力在哪里？

眾所周知，我曾經(jīng)創(chuàng)過(guò)業(yè)，也見(jiàn)過(guò)很多人的創(chuàng)業(yè)，并且因?yàn)樵谏虒W(xué)院也輔導(dǎo)過(guò)很多人創(chuàng)業(yè)。所以我首先要告訴大家的是：如果想創(chuàng)業(yè)的話一定要有思想準(zhǔn)備，千萬(wàn)不要為了錢而創(chuàng)業(yè)！

為什么這么說(shuō)呢？我們很多人創(chuàng)業(yè)一最開(kāi)始的動(dòng)機(jī)好像都是為了錢，因?yàn)殄X不夠用了。實(shí)際上為了錢創(chuàng)業(yè)就會(huì)有一個(gè)很大的問(wèn)題，就是你有可能會(huì)變得越來(lái)越焦慮，因?yàn)殄X這個(gè)東西就是在剛開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的時(shí)候顯得得很重要，但等你開(kāi)始成功的話，就麻煩了。

因?yàn)槌晒α艘院竽銙赍X的能帶來(lái)的干勁和激情和快樂(lè)會(huì)越來(lái)越少。很簡(jiǎn)單的道理，你從無(wú)到有一下掙了1000萬(wàn)，你會(huì)覺(jué)得挺多的；但如果你從1千萬(wàn)到2千萬(wàn)呢？當(dāng)你從十億到十億零一千萬(wàn)的時(shí)候，你對(duì)錢就沒(méi)有感覺(jué)了。所以如果僅僅是為了錢的話，你不成功會(huì)很焦慮，你成功了又有可能會(huì)抑郁！

所以在我看起來(lái)，真正的能夠把創(chuàng)業(yè)做的長(zhǎng)久的一定是真正的想做件事情，真正想做一件自己覺(jué)得自豪的有意義的事情。當(dāng)你有這種念頭的時(shí)候，不管掙多少錢，你都是挺開(kāi)心的，并且你很能夠吃苦。無(wú)論有多辛苦，大家坐在一起做一件有意義的事情，這會(huì)是人生最難得的一個(gè)經(jīng)歷。

那么，什么是一件有意義的事情呢？在我看起來(lái)就是能夠推進(jìn)人類社會(huì)的進(jìn)步或能夠解決人們目前的痛點(diǎn)、目前解決不了的問(wèn)題。如果你從這個(gè)角度入手的話，你就會(huì)干勁十足，并且你總會(huì)找到新的方向。而最簡(jiǎn)單的方向是看哪里呢？看一看你周圍有什么不滿意的地方，你周圍有什么吐槽的地方，有什么可以更好的地方，從那里入手，那可能就是可以讓你真正的長(zhǎng)久的創(chuàng)業(yè)，并且能讓你成功的。

最后多說(shuō)一句，創(chuàng)業(yè)千萬(wàn)不要為了錢創(chuàng)，而且創(chuàng)業(yè)的失敗率是極高的。所以你要有做好這樣的思想準(zhǔn)備，即便是失敗了，即便是沒(méi)有錢賺的你愿不愿意繼續(xù)干。那么什么情況能讓你有動(dòng)力接著干呢，就是不管結(jié)果怎么樣，我現(xiàn)在干的是件有意義的事情。

這是我送給創(chuàng)業(yè)者的一個(gè)特別真心的話語(yǔ)。

1.柴也愚，參也魯，師也辟，由也喭。

2.子曰：“回也其庶乎，屢空。賜不受命，而貨殖焉，億則屢中?！?/p>

1.高柴愚笨，曾參遲鈍，子張偏激易怒，子路莽撞魯莽。

2. 孔子說(shuō)：“顏回這個(gè)人呀，他在道德修養(yǎng)方面造詣很深了，可是卻時(shí)常陷于貧困。端木賜不聽(tīng)天由命，去做生意，猜測(cè)市場(chǎng)行情往往很準(zhǔn)?！?/p>

1.《論語(yǔ)》里記錄的對(duì)這四個(gè)人的評(píng)價(jià)，雖然都是從缺點(diǎn)來(lái)看，但是也不難發(fā)現(xiàn)，每個(gè)個(gè)人的人格個(gè)性都大不相同。

最近閱讀《心理營(yíng)養(yǎng)》也提到，每個(gè)人的先天氣質(zhì)都有所差別，大致可以分為以下幾類：樂(lè)天型，興趣廣泛，溫暖熱情，善交朋友，但沖動(dòng)浮躁，膚淺脆弱；憂郁型，深思熟慮，高度敏感，細(xì)膩敏銳，但猶疑不決，悲觀被動(dòng)；激進(jìn)型，精力充沛，注重行動(dòng)，自律性強(qiáng)，但暴躁易怒，太過(guò)固執(zhí)；冷靜型，小心謹(jǐn)慎，溫和穩(wěn)定，為人寬容，但不愛(ài)表達(dá)，冷漠旁觀。

所以雖然對(duì)一個(gè)人的特點(diǎn)不能固定化評(píng)價(jià)，但是一個(gè)人的先天氣質(zhì)確實(shí)長(zhǎng)久存在。引申到育兒上，最好的方法是取之長(zhǎng)，補(bǔ)之短。在優(yōu)勢(shì)學(xué)科上培養(yǎng)孩子的自信心，增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力，而對(duì)于短板學(xué)科，只需要達(dá)到平均水平就可以了。

樊登老師還主張，用成長(zhǎng)性思維看待人和事。因?yàn)槔蠋熢谥更c(diǎn)學(xué)生性格缺點(diǎn)時(shí)，可能會(huì)帶來(lái)一些問(wèn)題，比如容易讓別人形成刻板印象，也容易讓學(xué)生自己形成心理暗示，導(dǎo)致不自信和自卑。所以在評(píng)價(jià)一個(gè)人的時(shí)候，可以使用成長(zhǎng)性思維，在指出當(dāng)前缺點(diǎn)后，提醒他可以通過(guò)刻意練習(xí)，變得更加優(yōu)秀。就算是性格很難改變，但是也要相信每個(gè)人都有弱點(diǎn)，世界上卻有那么多成功人士。

2.關(guān)于什么樣的人適合創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)型人才需要具備哪些特點(diǎn)，這里孔子認(rèn)為，要想創(chuàng)業(yè)成功，需要不斷探索，需要?jiǎng)?chuàng)造性思維，不局限于固定模式。

當(dāng)今社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更加先進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)上也涌現(xiàn)了一大批與過(guò)去截然不同的創(chuàng)業(yè)方式，以公眾號(hào)、短視頻、直播等方式分享的知識(shí)付費(fèi)是比較多見(jiàn)的。

可以發(fā)現(xiàn)，在某一個(gè)領(lǐng)域內(nèi)做到極致，基本上都能創(chuàng)業(yè)成功?！犊桃饩毩?xí)》告訴我們，學(xué)習(xí)一項(xiàng)技能，并且不斷練習(xí)，練習(xí)過(guò)程中學(xué)會(huì)反思和改錯(cuò)，大量的練習(xí)以后，在該領(lǐng)域都能取得一定成就。比較遺憾的是，很多人是抱著一腔熱情做一件事，開(kāi)始時(shí)信心滿滿，堅(jiān)持一段時(shí)間就覺(jué)得枯燥乏味而放棄。成功路上，只有愿意堅(jiān)持喜歡創(chuàng)新的人才能走的更遠(yuǎn)。

2021年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量已達(dá)1000億件，至少能產(chǎn)生近800億個(gè)紙箱，我們以2個(gè)紙箱為一公兩來(lái)算，那么產(chǎn)生的廢紙量就是40億公斤。

我國(guó)每年產(chǎn)生近5000萬(wàn)噸舊衣服，1040噸塑料，可是實(shí)際回收率僅有10%-25%左右。

而現(xiàn)在廢品回收形式還比較單一，只能把廢品打包然后提到幾公里遠(yuǎn)的廢品回收站去才能賣錢，或是等人上門來(lái)收。

所以大多數(shù)人都隨手扔到樓下的垃圾堆里，也就造成了廢品回收率低的情況。

也正因此，廢品回收有巨大的市場(chǎng)尚未開(kāi)發(fā)。

比如

1、手機(jī)下單（小程序、APP等），上門回收，隨叫隨到

2、在小區(qū)投放自動(dòng)回收設(shè)備

二、自媒體創(chuàng)業(yè)

這個(gè)概念很廣泛，我也不賣課，除去無(wú)腦做視頻號(hào)、抖音號(hào)

我推薦幾個(gè)可行性極高、成本幾乎為零的方法。

1、批量制作壁紙表情包

2、影視剪輯

3、做音頻項(xiàng)目（講書(shū)、講鬼故事等，可用變聲器）

4、做抖音明星、美女混剪號(hào)

三、VR全景采集認(rèn)證

接下來(lái)十年即將進(jìn)入5G+VR的時(shí)代，

目前非常多的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)紛紛開(kāi)通VR全景作為商家認(rèn)證，方便消費(fèi)者進(jìn)行VR體驗(yàn)。

因此，VR全景采集還是一片藍(lán)海。

現(xiàn)在全景市場(chǎng)是以場(chǎng)景來(lái)收費(fèi)，如果是門店的話，一個(gè)場(chǎng)景500、600，航拍1000、2000。

如果是企業(yè)的話。一般企業(yè)商家10W、20W最為正常，大企業(yè)50W、100W的也有，當(dāng)然這種企業(yè)普通人也沒(méi)資源去接。

因此，最大的市場(chǎng)還是門店項(xiàng)目。

做的同行少，客戶多，未來(lái)的趨勢(shì)明顯，VR內(nèi)容是未來(lái)的一大需求，現(xiàn)在網(wǎng)速越來(lái)越快，VR一體機(jī)銷量越來(lái)越高。

創(chuàng)業(yè)只需要記住一句話：商業(yè)的本質(zhì)是打信息差，互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)的本質(zhì)是流量。這是最核心的方法論。

剩下的就自己悟吧！

成功的創(chuàng)業(yè)者大多都具有鮮明的個(gè)性，其中最為重要的是獨(dú)立性、競(jìng)爭(zhēng)性、求異性和堅(jiān)韌性4個(gè)方面。

(1)獨(dú)立性。從本質(zhì)上而言，人一出生下來(lái)就都具有獨(dú)立和依賴的雙重個(gè)性。重要的是創(chuàng)業(yè)者能否認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，即便自己有一定的依附性，但自己也有著強(qiáng)大的獨(dú)立性。創(chuàng)業(yè)成功的人是那些善于擺脫依賴性、努力實(shí)現(xiàn)獨(dú)立性的人。

真正的獨(dú)立性首先是思想上的獨(dú)立性，承認(rèn)專家權(quán)威的存在，但不盲目聽(tīng)從、信從他們的建議，要用自己的頭腦去獨(dú)立地思考。每個(gè)人的言行都源自于特定的環(huán)境、場(chǎng)合，因而他人的建議對(duì)自己不一定是包治百病的靈丹妙藥。創(chuàng)業(yè)者要思考一下其中的真?zhèn)?，看是否真正適合自己。凡是不適合自己的言語(yǔ)，不論是誰(shuí)說(shuō)的，也不管其理論上是否行得通，在創(chuàng)業(yè)者這里就是沒(méi)有用的。

(2)競(jìng)爭(zhēng)性。有人形象地將商場(chǎng)比作戰(zhàn)場(chǎng)，將商業(yè)比作商戰(zhàn)。戰(zhàn)場(chǎng)是很殘酷的，短兵相接，只有那些善于競(jìng)爭(zhēng)、勇往直前的人才能取得勝利和成功。創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)時(shí)，要面對(duì)許多強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，一定不要被對(duì)方看似強(qiáng)大的實(shí)力所嚇倒，而要坦然面對(duì)，并尋找時(shí)機(jī)戰(zhàn)勝對(duì)手。

創(chuàng)業(yè)者不但要有競(jìng)爭(zhēng)性，而且要有好勝心。好勝心是指一個(gè)人對(duì)自己非常有信心，而且積極與別人競(jìng)爭(zhēng)并追求勝利的喜悅。人的天性中有一部分是渴望得到別人的承認(rèn)與尊重的，創(chuàng)業(yè)者在審視自己時(shí)，要細(xì)心體會(huì)自己是甘于平庸之輩還是渴望成功、渴望他人的尊重。好勝心可以看做是獨(dú)立性的持續(xù)。有膽識(shí)、有魄力的人喜歡用自己的頭腦去思考，而且勇于去證明自己是成功的人，這就是強(qiáng)烈的好強(qiáng)、好勝心理。好強(qiáng)、好勝不是意味著欺負(fù)弱者，而是在證明自己的獨(dú)立性。

(3)求異性。世界上存在的每個(gè)人都是不同的，各人的需要更是千差萬(wàn)別。創(chuàng)業(yè)者一定要善于獨(dú)辟蹊徑，無(wú)論是在產(chǎn)品生產(chǎn)上還是在包裝設(shè)計(jì)上，甚至營(yíng)銷方式、售后服務(wù)等方面都要從求異的角度出發(fā)。求異的個(gè)性，來(lái)源于人們不斷增長(zhǎng)的需要，是人不知足的本性的反映。創(chuàng)業(yè)者具有極強(qiáng)的求異追求，是其積極進(jìn)取、蓬勃向上的生命力的源泉。

(4)堅(jiān)韌性。創(chuàng)業(yè)的道路上既有成功，也有失敗，無(wú)論是面對(duì)成功還是失敗，創(chuàng)業(yè)者都要充分發(fā)揮堅(jiān)韌不拔的品性。愛(ài)迪生發(fā)明電燈絲的時(shí)候，嘗試了將近1000次，但每次都是以失敗而告終。許多人都勸愛(ài)迪生放棄，因?yàn)槭×四敲炊啻?，這件事肯定是無(wú)法成功的。但愛(ài)迪生卻不這樣認(rèn)為，他說(shuō)：“每一次失敗都向我證明了這樣去做是不對(duì)的，但總會(huì)有一次能發(fā)現(xiàn)正確的方法?！眲?chuàng)業(yè)者在面對(duì)失敗時(shí)就要像愛(ài)迪生一樣培養(yǎng)自己堅(jiān)韌不拔的品質(zhì)。

1968年，3個(gè)年輕人用了5分鐘打了1個(gè)電話就獲得250萬(wàn)美金，然后成立了一家公司。今天，這家公司已經(jīng)當(dāng)之無(wú)愧地成為計(jì)算機(jī)行業(yè)的領(lǐng)軍者，它用科技改變了整個(gè)世界，這就是美國(guó)的英特爾公司。

40年來(lái)，英特爾曾經(jīng)從死亡線上活轉(zhuǎn)，曾經(jīng)在低谷中徘徊，也曾在風(fēng)風(fēng)雨雨中創(chuàng)下一個(gè)又一個(gè)輝煌，在明星薈萃的硅谷角斗場(chǎng)上長(zhǎng)盛不衰。

無(wú)論是天生的領(lǐng)導(dǎo)者諾伊斯，還是技術(shù)奇才摩爾，無(wú)論是“偏執(zhí)狂”格魯夫、有教授風(fēng)范的貝瑞特，還是極具市場(chǎng)敏感的現(xiàn)任CEO歐德寧，英特爾的每一位掌舵人都有著迥異的獨(dú)特個(gè)性，卻極其一致地讓逆水行舟的公司一直傲立潮頭。吹盡黃沙始見(jiàn)金，魔術(shù)師般的英特爾掌舵人用沙子建成另一個(gè)世界，也為自己打造出一個(gè)偉大的帝國(guó)。

個(gè)性貫穿著人的一生，影響著人的一生。正是人的個(gè)性傾向性中所包含的需要、動(dòng)機(jī)和理想、信念、世界觀，指引著人生的方向、人生的目標(biāo)和人生的道路。

“互聯(lián)網(wǎng) +”旨在利用信息技術(shù)的創(chuàng)新成果，將之與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的諸多領(lǐng)域進(jìn)行深度融合，推動(dòng)組織變革、技術(shù)進(jìn)步、效率提升，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力的發(fā)展，形成以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài) [1]?！盎ヂ?lián)網(wǎng) +”已經(jīng)逐步滲透到眾多實(shí)體領(lǐng)域，衍生出了共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)，構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

我國(guó)高度重視“互聯(lián)網(wǎng) +”的戰(zhàn)略價(jià)值，采取了多方面措施來(lái)加快“互聯(lián)網(wǎng) +”發(fā)展進(jìn)程。 2015 年政府工作報(bào)告提出，制定“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展 [2]?！?span id="7cv38ze8gk" class="candidate-entity-word" data-gid="5463398">國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升“互聯(lián)網(wǎng) +”在各行業(yè)的發(fā)展水平和創(chuàng)新能力。2019 年政府工作報(bào)告指出，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓展“智能 +”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能 [3]。經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展，以計(jì)算能力提升為核心依托，以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為關(guān)鍵內(nèi)容，通過(guò)各類先進(jìn)技術(shù)的融合創(chuàng)新，催生了新一代人工智能（AI）技術(shù) [4]，因而“互聯(lián)網(wǎng) +”正在邁向新的發(fā)展階段——“智能 +”，為傳統(tǒng)行業(yè)和企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了更多途徑 [4~8]。值得注意的是，新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情出現(xiàn)以后，“互聯(lián)網(wǎng) +”技術(shù)在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面發(fā)揮了突出作用。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng) +”應(yīng)用向縱深發(fā)展是應(yīng)對(duì)后疫情階段考驗(yàn)的優(yōu)先事項(xiàng)，逐步實(shí)現(xiàn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)連接，充分釋放“互聯(lián)網(wǎng) +”的巨大潛能 [9]。

國(guó)家政策支持是“互聯(lián)網(wǎng) +”快速發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，涵蓋了制造、能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、醫(yī)療、交通等 20 個(gè)領(lǐng)域 / 行業(yè)、11 個(gè)具體行動(dòng)。文中研究的“互聯(lián)網(wǎng) +”相關(guān)政策，主要是指由中央政府或地方政府發(fā)布的、具有行政或法律約束力文件的總稱，目的是積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)計(jì)劃，將互聯(lián)網(wǎng)融合到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)發(fā)展環(huán)境和快速變化的科技創(chuàng)新形勢(shì)，按照國(guó)家對(duì)“互聯(lián)網(wǎng) +”的新部署、新要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)已有研究成果并在梳理分析后形成一套科學(xué)、規(guī)范、有效的政策體系，成為推進(jìn)實(shí)際應(yīng)用的當(dāng)務(wù)之急。本文以各級(jí)政府出臺(tái)的“互聯(lián)網(wǎng) +”相關(guān)政策為研究對(duì)象，分析政策現(xiàn)狀、剖析存在問(wèn)題，瞄準(zhǔn)深化發(fā)展目標(biāo)提出措施建議，以期為完善“互聯(lián)網(wǎng) +”發(fā)展政策、健全新興技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)政策體系提供理論參考。

二、“互聯(lián)網(wǎng) +”政策發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)創(chuàng)新系統(tǒng)與政府層面交互的不同類型，可將技術(shù)創(chuàng)新政策目標(biāo)分為任務(wù)導(dǎo)向型和擴(kuò)散導(dǎo)向型兩類 [10]。前者強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新旨在實(shí)現(xiàn)國(guó)家設(shè)定的目標(biāo)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，因此由政府部門集中決策、實(shí)施、評(píng)價(jià)并分配技術(shù)創(chuàng)新資金，優(yōu)先發(fā)展具有戰(zhàn)略價(jià)值性的前沿技術(shù)；后者注重技術(shù)能力向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的拓展，技術(shù)研發(fā)傾向于由行業(yè)協(xié)會(huì)或研究機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，而政府主要通過(guò)教育培訓(xùn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新等環(huán)境營(yíng)造來(lái)促進(jìn)新興技術(shù)的發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)計(jì)劃不僅要構(gòu)筑新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，還將與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng) +”發(fā)展兼具任務(wù)導(dǎo)向和擴(kuò)散導(dǎo)向的雙重特征。

科技創(chuàng)新政策工具分為供給型、環(huán)境型和需求型 [11]，“互聯(lián)網(wǎng) +”相關(guān)政策也可大致分為這 3 類。在研究過(guò)程中通過(guò)以下渠道獲得政策文本：①在中央和地方政府網(wǎng)站中，以“互聯(lián)網(wǎng) +”為關(guān)鍵詞檢索政策法規(guī)；②在政策數(shù)據(jù)庫(kù)“白鹿智庫(kù)”中檢索含有“互聯(lián)網(wǎng) +”的政策文件，進(jìn)行結(jié)果核對(duì)和復(fù)查參照。截至 2020 年 6 月，共搜集到由國(guó)家出臺(tái)的 43 份“互聯(lián)網(wǎng) +”政策文件，由北京、河北、安徽、山東、浙江、寧夏等?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）出臺(tái)的 140 余份“互聯(lián)網(wǎng) +”政策文件。

（一）初步建立“互聯(lián)網(wǎng) +”政策體系

在中央和部委層面，《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》[1]（以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見(jiàn)”）對(duì)“互聯(lián)網(wǎng) +”政策的制定進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和總體部署。從已經(jīng)出臺(tái)的“互聯(lián)網(wǎng) +”政策來(lái)看，相關(guān)部委針對(duì)不同領(lǐng)域的特點(diǎn)和短板，提出了體現(xiàn)領(lǐng)域需求的“互聯(lián)網(wǎng) +”實(shí)施目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。部委提出的“互聯(lián)網(wǎng) +”政策領(lǐng)域包括智能制造、能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、醫(yī)療、交通、監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、公共服務(wù)、教育、旅游、物流等 20 多個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域。從政策目標(biāo)的視角看，任務(wù)導(dǎo)向型的政策較多；從政策工具的視角看，供給型、環(huán)境型、需求型均有涉及。

截至 2019 年 4 月，31 個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）已經(jīng)制定了“互聯(lián)網(wǎng) +”的相關(guān)政策。其中 29 個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）直接依據(jù)“指導(dǎo)意見(jiàn)”研究并制定了包括實(shí)施意見(jiàn)、行動(dòng)計(jì)劃等內(nèi)容在內(nèi)的“互聯(lián)網(wǎng) +”政策。地方發(fā)布的“互聯(lián)網(wǎng) +”政策較多響應(yīng)了“指導(dǎo)意見(jiàn)”提及的重點(diǎn)領(lǐng)域；也有部分地方結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)推出具有地方特色政策以更有針對(duì)性地落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)。

（二）主要以試點(diǎn)示范和重大項(xiàng)目工程方式推進(jìn)

在中央和部委層面，“指導(dǎo)意見(jiàn)”明確提出，鼓勵(lì)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng) +”試點(diǎn)示范，推進(jìn)區(qū)域化、鏈條化發(fā)展 [1]；支持先行先試自主創(chuàng)新示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，積極開(kāi)展創(chuàng)新政策試點(diǎn)，打造“互聯(lián)網(wǎng) +”生態(tài)體系。有關(guān)部委出臺(tái)的相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)計(jì)劃中，也將開(kāi)展試點(diǎn)示范作為重點(diǎn)工作。

在地方層面，安徽、遼寧、江蘇、重慶、福建、湖北、河南、山西、黑龍江、青海等?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）在各自“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的政策保障方面，均提出支持重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)城市“互聯(lián)網(wǎng) +”的示范試點(diǎn)，培育一批“互聯(lián)網(wǎng) +”示范園區(qū)、示范平臺(tái)和示范企業(yè)，積極申報(bào)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng) +”政策創(chuàng)新試點(diǎn)；針對(duì)國(guó)家賦予的試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新體制機(jī)制，破除新興產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、數(shù)據(jù)開(kāi)放、市場(chǎng)監(jiān)管等方面存在的政策障礙；建立多層次、寬領(lǐng)域的試點(diǎn)示范推廣體系，總結(jié)推廣良好做法和成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)效應(yīng)等措施。北京、浙江、云南等地區(qū)積極對(duì)接國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng) +”重大工程，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng) +”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目的論證和實(shí)施。

（三）從開(kāi)放程度較大的行業(yè)拓展到約束程度較高的行業(yè)

在中央和部委層面，“指導(dǎo)意見(jiàn)”將“互聯(lián)網(wǎng)支撐大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的作用進(jìn)一步增強(qiáng)”作為發(fā)展目標(biāo) [1]，并將“互聯(lián)網(wǎng) +”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)置為第一項(xiàng)優(yōu)先行動(dòng)；推動(dòng)各類資源的聚集、開(kāi)放、共享，形成全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。

在地方層面，北京、天津、上海等 25 個(gè)省（市、自治區(qū)）將“互聯(lián)網(wǎng) +”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為優(yōu)先行動(dòng)、專項(xiàng)行動(dòng)或者重點(diǎn)任務(wù)加以推進(jìn)；鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，多層次構(gòu)建雙創(chuàng)空間、創(chuàng)客空間和孵化器、加速器等新型互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)孵化條件好、承載能力強(qiáng)、融創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)為一體的“互聯(lián)網(wǎng) +”雙創(chuàng)示范基地，促進(jìn)眾創(chuàng)、眾包、眾籌、眾扶等模式的發(fā)展。

（四）從政策舉措泛化轉(zhuǎn)向注重實(shí)操性和落地性

在中央和部委層面，“指導(dǎo)意見(jiàn)”整體強(qiáng)調(diào)了從 11 個(gè)方面著手，進(jìn)一步深化互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的融合發(fā)展，使得互聯(lián)網(wǎng)催生的新業(yè)態(tài)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，形成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新格局?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng) + 先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》[12] 提出，從夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、打造平臺(tái)體系、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐、促進(jìn)融合應(yīng)用、完善生態(tài)體系、強(qiáng)化安全保障、推動(dòng)開(kāi)放合作 6 個(gè)方向來(lái)深化互聯(lián)網(wǎng)和先進(jìn)制造業(yè)的融合發(fā)展；相關(guān)政策更加具體化，實(shí)操性凸顯。《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)（NBIoT）建設(shè)發(fā)展的通知》[13]，正是在打牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的層面上提供了細(xì)化的配套政策。政策體系逐步深入，由宏觀指導(dǎo)到聚焦發(fā)展、再到精準(zhǔn)落地，推進(jìn)方式實(shí)現(xiàn)了由政策舉措泛化向注重實(shí)操性和落地性的轉(zhuǎn)變。

在地方層面，《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省“企業(yè)上云”行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020 年）的通知》[14] 以制定差異化的“企業(yè)上云”策略為重點(diǎn)，首先在中小微企業(yè)開(kāi)展云計(jì)算的初級(jí)應(yīng)用；通過(guò)“移動(dòng)化”“互聯(lián)網(wǎng)化”“智能化”等途徑，逐步在大中型企業(yè)開(kāi)展云計(jì)算深度應(yīng)用，推動(dòng)《山西省人民政府關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng) + 先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》的有效落地?！短旖蚴修r(nóng)村工作委員會(huì)關(guān)于印發(fā)關(guān)于落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)施“三網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”工程實(shí)施方案的通知》[15] 提出，以實(shí)施“三網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”工程（“物聯(lián)網(wǎng) +”“電商網(wǎng) +”“信息網(wǎng) +”農(nóng)業(yè)）為重點(diǎn)，貫徹《關(guān)于印發(fā)〈“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》精神，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)有效落地?！蛾兾魇∪嗣裾k公廳關(guān)于加快構(gòu)建全省綜合交通運(yùn)輸體系的意見(jiàn)》[16]，通過(guò)搭建“五大信息平臺(tái)”，逐步實(shí)現(xiàn)智慧交通，大力提升信息化服務(wù)水平，在微觀層面上深化“互聯(lián)網(wǎng) +”智慧交通，體現(xiàn)了政策推進(jìn)到地方的落地性和實(shí)操性。

三、“互聯(lián)網(wǎng) +”政策供給的主要問(wèn)題及成因分析

（一）“互聯(lián)網(wǎng) +”中央政策文件存在碎片化現(xiàn)象

在“互聯(lián)網(wǎng) +”發(fā)展的初期階段，國(guó)家政策以任務(wù)導(dǎo)向?yàn)橹?，總體目標(biāo)較多偏向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)調(diào)技術(shù)性和產(chǎn)業(yè)性，相關(guān)業(yè)務(wù)與工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、科學(xué)技術(shù)部等相關(guān) [17]。負(fù)責(zé)領(lǐng)域推進(jìn)工作的相關(guān)部門先后制定出臺(tái)了一系列政策文件，文件發(fā)布頻率較高；部分內(nèi)容之間出現(xiàn)了一定程度的重疊現(xiàn)象，部分文件的延續(xù)性和針對(duì)性不強(qiáng)。例如，“互聯(lián)網(wǎng) +”相關(guān)政策文件 [12,18,19] 均對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展提出了意見(jiàn)要求，且內(nèi)容具有一定程度的相似性，導(dǎo)致地方在執(zhí)行落實(shí)的過(guò)程中出現(xiàn)了顧此失彼、疲于應(yīng)付的現(xiàn)象 [20]。造成上述問(wèn)題的可能原因有 3 點(diǎn)。

一是“互聯(lián)網(wǎng) +”政策制定的碎片化。相關(guān)政策制定主體對(duì)信息的整合水平以及對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的認(rèn)知各不相同，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng) +”政策進(jìn)行可操作性審查的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。各主體之間缺乏充分的協(xié)同合作，造成“互聯(lián)網(wǎng) +”政策制定過(guò)程中資源的重復(fù)與浪費(fèi) [21]。

二是“互聯(lián)網(wǎng) +”政策執(zhí)行的碎片化。政府機(jī)構(gòu)根據(jù)功能的不同來(lái)分設(shè)部門與崗位，執(zhí)行“互聯(lián)網(wǎng) +”政策各部門的功能、職責(zé)、績(jī)效等各不相同；而大多“互聯(lián)網(wǎng) +”的相關(guān)事務(wù)需要各部門共同參與承擔(dān)，有些部門過(guò)度固守功能邊界，導(dǎo)致“互聯(lián)網(wǎng) +”政策的執(zhí)行權(quán)在不同層級(jí)之間的配置不甚合理 [22]。

三是“互聯(lián)網(wǎng) +”政策評(píng)估的碎片化?！爸笇?dǎo)意見(jiàn)”出臺(tái)以后，我國(guó)尚未在評(píng)估“互聯(lián)網(wǎng) +”政策實(shí)施效果方面形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，合理評(píng)價(jià)方法和規(guī)范評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明顯缺失。有關(guān)部門對(duì)評(píng)估工作的管理力度不夠，某些評(píng)估人員的業(yè)務(wù)能力還難以勝任評(píng)估工作要求。在多種因素的綜合作用下，“互聯(lián)網(wǎng) +”政策評(píng)估工作得不到落實(shí)，沒(méi)有起到應(yīng)有的督促作用。

（二）“互聯(lián)網(wǎng) +”地方政策文件同質(zhì)化現(xiàn)象普遍

共有 29 個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）直接依據(jù)“指導(dǎo)意見(jiàn)”研究制定了省級(jí)層面的“互聯(lián)網(wǎng) +”政策文件。部分文件照搬“指導(dǎo)意見(jiàn)”內(nèi)容，出現(xiàn)了地方政策與中央文件“一般粗”，區(qū)域間政策差異化不明顯等現(xiàn)象。例如，河北省、山西省、云南省、陜西省提出了與“指導(dǎo)意見(jiàn)”完全相同的發(fā)展目標(biāo)，黑龍江省和陜西省提出了與“指導(dǎo)意見(jiàn)”完全相同的重點(diǎn)行動(dòng)。

從政策工具角度分析，地方政策同質(zhì)化現(xiàn)象主要表現(xiàn)為兩種類型：縱向同質(zhì)化，即一些地方政府并未充分考慮自身的比較優(yōu)勢(shì)，政策部分內(nèi)容基本照搬中央政策內(nèi)容；橫向同質(zhì)化，即一些地方機(jī)械地參照有經(jīng)驗(yàn)的地方出臺(tái)的政策，同時(shí)簡(jiǎn)單復(fù)制原來(lái)的成功做法 [23]，使得出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策高度相似。造成上述問(wèn)題的可能原因有兩點(diǎn)。

一是部分地區(qū)盲目圍繞“指導(dǎo)意見(jiàn)”的重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展相關(guān)工作。沒(méi)有充分論證地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和區(qū)域生產(chǎn)要素稟賦，均將“指導(dǎo)意見(jiàn)”的重點(diǎn)領(lǐng)域作為地區(qū)性“互聯(lián)網(wǎng) +”政策的核心內(nèi)容。由于忽略基礎(chǔ)、缺乏特色，導(dǎo)致政策落實(shí)受到阻礙。例如，偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)智能產(chǎn)品的認(rèn)知程度相對(duì)較低，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源利用效率不高，數(shù)據(jù)分割現(xiàn)象較為突出，導(dǎo)致“互聯(lián)網(wǎng) +”智慧農(nóng)業(yè)仍然滯留在示范階段 [24]。

二是地方政策的制定與實(shí)施過(guò)程缺乏有效引導(dǎo)。雖然“指導(dǎo)意見(jiàn)”明確了“互聯(lián)網(wǎng) +”政策制定的主要方向，但是一些地方在制定“互聯(lián)網(wǎng) +”政策的過(guò)程中缺乏中央、地方之間的協(xié)同，地方之間也缺少互動(dòng)，導(dǎo)致地區(qū)性“互聯(lián)網(wǎng) +”政策的重點(diǎn)領(lǐng)域趨同、個(gè)性化發(fā)展特征不明顯。

（三）實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) +”政策的主要任務(wù)不明確

一些地方在推進(jìn)落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng) +”政策的過(guò)程中，對(duì)政策的解讀不透徹，未能充分領(lǐng)悟政策的本質(zhì)精神，造成實(shí)踐走樣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；一些地方在“時(shí)髦概念”的驅(qū)使下，以加速園區(qū)建設(shè)或構(gòu)建試點(diǎn)為任務(wù)目標(biāo)，建設(shè)種類繁多的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)園區(qū)。表面上看成果“遍地開(kāi)花”、成效顯著，實(shí)則出現(xiàn)供需失衡的局面；政策執(zhí)行與政策制定脫節(jié)而達(dá)不到政策的本意，有時(shí)政策的錯(cuò)誤執(zhí)行甚至?xí)鸸姷恼`解 [25,26]。造成上述問(wèn)題的可能原因有 3 點(diǎn)。

一是部分地方對(duì)政策頂層設(shè)計(jì)的理解不到位。盡管大部分地區(qū)制定了與“指導(dǎo)意見(jiàn)”相應(yīng)的“互聯(lián)網(wǎng) +”政策文件，但頂層宣貫缺失，加之一些地區(qū)缺少與本地實(shí)際基礎(chǔ)條件和發(fā)展情況的結(jié)合，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)落實(shí)的主要任務(wù)不明確。

二是政策發(fā)布頻率偏高。“指導(dǎo)意見(jiàn)”發(fā)布后，部委層面又印發(fā)了一系列涉及“互聯(lián)網(wǎng) +”的政策文件，地方政府部門受限于處理新興事物的人力、精力和認(rèn)知，出現(xiàn)了疲于應(yīng)對(duì)新政策、無(wú)暇顧及老政策的局面。

三是缺乏相關(guān)金融政策的支持。國(guó)內(nèi)很多中小企業(yè)存在融資難的問(wèn)題，企業(yè)在貸款到期時(shí)多半是通過(guò)社會(huì)途徑籌措還貸資金，成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重等因素在一定程度上制約了企業(yè)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng) +”投資建設(shè)的積極性，進(jìn)而阻礙了“互聯(lián)網(wǎng) +”政策的落地實(shí)施。

（四）“互聯(lián)網(wǎng) +”政策實(shí)施缺乏有效評(píng)估

從地方制定的“互聯(lián)網(wǎng) +”政策來(lái)看，較為突出的問(wèn)題是政策的評(píng)估目標(biāo)和評(píng)價(jià)體系有所缺失，導(dǎo)致政策推進(jìn)的不確定性凸顯，效果不明晰，難以直觀判斷好壞。另外，“互聯(lián)網(wǎng) +”政策的快速迭代，使得各地出現(xiàn)不會(huì)評(píng)估、無(wú)暇評(píng)估、沒(méi)有評(píng)估機(jī)制、評(píng)估無(wú)法轉(zhuǎn)化等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。造成上述問(wèn)題的可能原因有兩點(diǎn)。

一是前期沒(méi)有對(duì)“互聯(lián)網(wǎng) +”政策的科學(xué)性、可行性進(jìn)行充分評(píng)估。地方在設(shè)計(jì)區(qū)域性“互聯(lián)網(wǎng) +”政策時(shí)缺乏驗(yàn)證調(diào)研，政策的科學(xué)性不足，甚至違背事物發(fā)展規(guī)律，表現(xiàn)出來(lái)與具體情況的不相適應(yīng) [26]。

二是后期未能對(duì)“互聯(lián)網(wǎng) +”政策的實(shí)施效果進(jìn)行跟進(jìn)評(píng)估。“指導(dǎo)意見(jiàn)”出臺(tái)后，各地均出臺(tái)了相關(guān)政策以推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)的落地實(shí)施，多數(shù)地方也在保障措施中提出要抓緊出臺(tái)各個(gè)行業(yè)的專題行動(dòng)計(jì)劃。但是在政策推進(jìn)過(guò)程中，常常退化成了無(wú)監(jiān)督、無(wú)評(píng)估、無(wú)獎(jiǎng)懲的“三無(wú)”工作 [27]。

（五）“互聯(lián)網(wǎng) +”治理機(jī)制有所欠缺

隨著“互聯(lián)網(wǎng) +”政策的不斷推進(jìn)，在驅(qū)動(dòng)各行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型、提升創(chuàng)造力的同時(shí)，也伴生了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)歸屬等新問(wèn)題。此外，共享單車、網(wǎng)約車等引發(fā)的公共服務(wù)及安全問(wèn)題趨于顯現(xiàn)，這對(duì)“互聯(lián)網(wǎng) +”相關(guān)領(lǐng)域的治理機(jī)制提出更高要求，但目前相關(guān)治理機(jī)制還比較欠缺。造成上述問(wèn)題的可能原因有 3 點(diǎn)。

一是侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保障力度不夠。“互聯(lián)網(wǎng) +”的生態(tài)環(huán)境具有很高的開(kāi)放性，企業(yè)創(chuàng)新成果很容易被模仿抄襲且成本極低，而權(quán)益歸屬企業(yè)在維權(quán)取證過(guò)程中需投入高昂成本，導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) +”的積極性不高。

二是數(shù)據(jù)權(quán)益歸屬不夠清晰。數(shù)據(jù)是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng) +”發(fā)展的重要資源，與企業(yè)的核心利益緊密相關(guān)，然而數(shù)據(jù)權(quán)屬問(wèn)題遲遲未納入法律保護(hù)范圍。如果不能通過(guò)制定規(guī)則來(lái)確定數(shù)據(jù)所有權(quán)、數(shù)據(jù)整合原則、數(shù)據(jù)安全范疇等內(nèi)容，“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)的落地實(shí)施將會(huì)面臨消極對(duì)待，甚至極大的阻力。

三是現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)新模式、新業(yè)態(tài)的約束仍顯不足。以共享單車為例，2017—2018 年我國(guó)共享單車市場(chǎng)呈井噴式增長(zhǎng)，伴生了共享單車的亂停亂放等不良現(xiàn)象，引發(fā)了相應(yīng)的社會(huì)問(wèn)題。政府部門亟需妥善制定法律法規(guī)來(lái)促進(jìn)共享單車市場(chǎng)的有序發(fā)展。

四、對(duì)策建議

結(jié)合地方實(shí)際以及整體國(guó)情，需從政策的制定、執(zhí)行、成效等方面著手，探索形成制定系統(tǒng)化、執(zhí)行協(xié)同化、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化的“互聯(lián)網(wǎng) +”政策體系；推動(dòng)單一政策向多元化政策轉(zhuǎn)變，選擇性政策向功能性政策轉(zhuǎn)變，通過(guò)人員、資金、安全等要素資源的綜合保障來(lái)推進(jìn)政策的順利實(shí)施。

（一）健全“互聯(lián)網(wǎng) +”政策制定的系統(tǒng)化機(jī)制

一是健全多部門協(xié)作體系，明確政策制定責(zé)任人的管控機(jī)制。通過(guò)多個(gè)部門協(xié)作來(lái)避免政策制定過(guò)程中存在的偶然性和片面性，確保責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，促使其認(rèn)真履行政策制定的職責(zé)。同步實(shí)行利益相關(guān)群體的批評(píng)權(quán)、建議權(quán)等。

二是健全多元化的政策制定參與機(jī)制。通過(guò)建立便捷有效的參與途徑，鼓勵(lì)公眾參與“互聯(lián)網(wǎng) +”政策的制定過(guò)程。

三是構(gòu)建符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的人才引入體系。鼓勵(lì)和吸收專業(yè)人才，為建立系統(tǒng)化的“互聯(lián)網(wǎng) +”政策體系提供高端智力支持。

（二）完善高效協(xié)同的“互聯(lián)網(wǎng) +”政策推進(jìn)工作機(jī)制

一是建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制，打破部門間的工作壁壘?！盎ヂ?lián)網(wǎng) +”政策落地實(shí)施涉及到多個(gè)部門的，建議設(shè)立“一把手”工程，統(tǒng)籌推進(jìn)政策實(shí)施；各執(zhí)行主體加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，以積極主動(dòng)聯(lián)合的形式來(lái)共同執(zhí)行好“互聯(lián)網(wǎng) +”政策。

二是深化行政管理體制改革。明晰中央和地方、上級(jí)和下級(jí)之間在“互聯(lián)網(wǎng) +”政策推進(jìn)方面關(guān)系，建立分級(jí)分類的協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)政策執(zhí)行更好向協(xié)調(diào)化轉(zhuǎn)變。

三是督促“互聯(lián)網(wǎng) +”政策執(zhí)行。建立科學(xué)有效的“互聯(lián)網(wǎng) +”政策監(jiān)督機(jī)制，定期開(kāi)展運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估評(píng)價(jià)。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng) +”公共服務(wù)，完善政府績(jī)效考核機(jī)制，激發(fā)相關(guān)部門工作熱情，切實(shí)保障“互聯(lián)網(wǎng) +”政策的推進(jìn)成效。

（三）豐富對(duì)“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)的財(cái)政稅收金融支持方式

一是逐步完善層次化的資本市場(chǎng)，充分激活市場(chǎng)活力。通過(guò)降低金融市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)氛圍，鼓勵(lì)中小銀行或其他民營(yíng)資本金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的支持。加快發(fā)展私募資本市場(chǎng)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)板管理機(jī)制，提升資本市場(chǎng)活力。

二是通過(guò)創(chuàng)新金融服務(wù)來(lái)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)貸款方式。采用供應(yīng)鏈金融等新型融資模式，推動(dòng)銀行將核心企業(yè)和上下游企業(yè)聯(lián)系在一起，統(tǒng)籌提供金融服務(wù)；降低中小企業(yè)融資難的程度，惠及供應(yīng)鏈上下游的中小企業(yè)。

三是有序推進(jìn)擔(dān)保公司創(chuàng)新發(fā)展。政府穩(wěn)定支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)擔(dān)保公司的專業(yè)化、商業(yè)化發(fā)展。在完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的同時(shí)，建立健全再擔(dān)保體系。

（四）建立“互聯(lián)網(wǎng) +”法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和服務(wù)平臺(tái)，建立資源共享和利益分配機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)管理體系。實(shí)施對(duì)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境糾紛的法律援助。完善“互聯(lián)網(wǎng) +”法律法規(guī)來(lái)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)服務(wù)秩序，提高違法成本以遏制侵權(quán)行為。

二是推進(jìn)大數(shù)據(jù)立法進(jìn)程。彌補(bǔ)數(shù)據(jù)權(quán)屬界定的立法空白，確保數(shù)據(jù)提供方和數(shù)據(jù)需求方的合法權(quán)益，為化解數(shù)據(jù)權(quán)屬糾紛提供法律依據(jù)。

三是完善“互聯(lián)網(wǎng) +”治理機(jī)制。堅(jiān)持包容審慎的監(jiān)管原則，探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方主體共同參與的“互聯(lián)網(wǎng) +”治理機(jī)制。完善對(duì)“互聯(lián)網(wǎng) +”相關(guān)行業(yè)發(fā)展的過(guò)程指導(dǎo)和事后監(jiān)管。

四是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng) +”安全建設(shè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +”相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性立法，制定修訂“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法”等行政法規(guī)，提升網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力。針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng) +”管理需求，完善司法解釋和政策解讀，提高現(xiàn)有法律法規(guī)適用性，保持對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪識(shí)別、取證、聯(lián)動(dòng)查處等方面的工作力度。

運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)-高質(zhì)量活動(dòng)

商協(xié)會(huì)舉辦活動(dòng)最大的意義在于凝聚會(huì)員單位共識(shí)、提升會(huì)員積極性。隨著數(shù)字化改革浪潮，加之疫情時(shí)代影響，商協(xié)會(huì)舉辦活動(dòng)需要依靠線上工具（運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)），例如一站式活動(dòng)工具會(huì)雀（直播、排座、微官網(wǎng)搭建、簽到、問(wèn)卷表單全鏈?zhǔn)侥依ㄔ趦?nèi)）。商協(xié)會(huì)通過(guò)高質(zhì)量線上活動(dòng)的舉辦，將會(huì)員企業(yè)整合，成為行業(yè)發(fā)展的生命共同體，提升會(huì)員向心力。

運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)-高效率溝通

運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)加強(qiáng)商協(xié)會(huì)和企業(yè)的溝通交流，除了為企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)外，更要把商協(xié)會(huì)的資源調(diào)動(dòng)起來(lái)形成合力。商協(xié)會(huì)會(huì)員單位可及時(shí)溝通內(nèi)部資訊，交流工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)各理事和會(huì)員單位間的聯(lián)系，了解會(huì)員企業(yè)動(dòng)態(tài)需求，切實(shí)解決問(wèn)題。

隨著商業(yè)的迅猛發(fā)展，5G、物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用普及，越來(lái)越多傳統(tǒng)型商協(xié)會(huì)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，由人工管理商協(xié)會(huì)日常工作投入大效率低，而運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)能夠打通后臺(tái)數(shù)據(jù)，使商協(xié)會(huì)會(huì)員單位共享信息，提高工作效率，同時(shí)提供線上會(huì)議活動(dòng)系統(tǒng)，提升會(huì)員向心力。

劉維老師圍繞創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的來(lái)源、類型、特征這三方面展開(kāi)講座，并給同學(xué)們指出，要想創(chuàng)業(yè)成功，需要我們理解和運(yùn)用商業(yè)模式圖去創(chuàng)新創(chuàng)造，一份好的商業(yè)模式圖不僅能夠提供更多靈活多變的計(jì)劃，而且更容易滿足目標(biāo)用戶的需求，更為重要的是，它可以將商業(yè)模式中的元素標(biāo)準(zhǔn)化，并強(qiáng)調(diào)元素間的相互作用。在互動(dòng)交流環(huán)節(jié)中，劉老師與同學(xué)們圍繞“疫情或推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的更替和轉(zhuǎn)型，我們應(yīng)等待機(jī)遇還是做好抉擇？”“大學(xué)生應(yīng)該選擇什么領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)業(yè)？”“推廣家鄉(xiāng)特產(chǎn)是否會(huì)成為一次機(jī)遇”、“小微企業(yè)如何發(fā)展”等主題進(jìn)行了深入的探討交流，還耐心的解答了大家提出的各種疑問(wèn)，對(duì)大家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)想與計(jì)劃給予了全面的指導(dǎo)。 整場(chǎng)培訓(xùn)氛圍輕松活躍，參加培訓(xùn)的學(xué)生紛紛表示受益匪淺，希望能持續(xù)開(kāi)展類似培訓(xùn)。

據(jù)了解，成都市人才服務(wù)中心已連續(xù)13年主辦“高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)公益培訓(xùn)”，始終堅(jiān)持不斷推進(jìn)高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的科學(xué)化水平，與在蓉高校形成合力，積極引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，幫助大學(xué)生提升職業(yè)技能和實(shí)踐能力，促進(jìn)高校畢業(yè)生理性就創(chuàng)業(yè)。