小伙伴們都在困惑:EOD是什么,EOD項(xiàng)目庫又指什么,哪些項(xiàng)目可以被稱為EOD項(xiàng)目,哪些又不能?申報(bào)EOD項(xiàng)目的步驟是怎樣的?這些問題都需要澄清。
一、什么是EOD?
EOD是生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)的縮寫,英文是Eco-environment Oriented Development,簡(jiǎn)稱為EOD。 EOD的理念是在開發(fā)過程中注重保護(hù)和維護(hù)生態(tài)環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 EOD強(qiáng)調(diào)在發(fā)展項(xiàng)目中考慮生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)人類與自然和諧共生。 EOD的實(shí)踐有助于減少對(duì)環(huán)境的破壞,確保資源的可持續(xù)利用,并保護(hù)生物多樣性。
簡(jiǎn)而言之,EOD就是將環(huán)境治理項(xiàng)目與盈利性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)合在一起開發(fā),通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的收益來支持環(huán)境治理項(xiàng)目的投入。
《實(shí)施導(dǎo)則》關(guān)于EOD 模式的定義是以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸、組合開發(fā)、聯(lián)合經(jīng)營等方式,促進(jìn)公益性較強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境治理與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合。其目的是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收益的提升,并通過產(chǎn)業(yè)增值收益反哺生態(tài)環(huán)境治理投入,從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理外部經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化的創(chuàng)新性項(xiàng)目組織實(shí)施方式。
總的來說,EOD 模式是將綠水青山就是金山銀山理念付諸實(shí)踐的項(xiàng)目實(shí)踐,有助于積極穩(wěn)健地推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā),推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值得到有效實(shí)現(xiàn)。
2024年中央環(huán)保專項(xiàng)資金的申請(qǐng)流程如下:
1. 項(xiàng)目要求:申請(qǐng)者需要制定詳細(xì)的環(huán)保項(xiàng)目方案,包括項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、計(jì)劃實(shí)施步驟、預(yù)期效果等內(nèi)容。項(xiàng)目必須符合國家相關(guān)環(huán)保政策和法規(guī)。
2. 流程:首先,申請(qǐng)者需要詳細(xì)了解中央環(huán)保專項(xiàng)資金申請(qǐng)的相關(guān)政策文件和指南。然后填寫申請(qǐng)表格,同時(shí)提交附件材料,包括項(xiàng)目申請(qǐng)書、預(yù)算、可行性研究報(bào)告等。
3. 方案:在申請(qǐng)書中,申請(qǐng)者需清晰地闡述項(xiàng)目的設(shè)想、目標(biāo)和預(yù)期效果,同時(shí)注明項(xiàng)目的環(huán)保特色和創(chuàng)新之處。此外,項(xiàng)目方案還需要包括詳細(xì)的預(yù)算和資金使用計(jì)劃。
4. 審核:提交申請(qǐng)后,政府部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,評(píng)估項(xiàng)目的合理性、可行性、創(chuàng)新性和環(huán)保效益等方面。申請(qǐng)者可能需要在審核過程中提供進(jìn)一步的材料或進(jìn)行補(bǔ)充說明。
5. 疑難問題解答一站式服務(wù):在申請(qǐng)過程中,如果申請(qǐng)者遇到任何疑難問題,可以向有關(guān)部門進(jìn)行咨詢,以獲得針對(duì)性的指導(dǎo)和幫助。
總之,申請(qǐng)中央環(huán)保專項(xiàng)資金需要詳細(xì)的項(xiàng)目方案,遵守相關(guān)流程,保證資金使用透明合理,同時(shí)積極配合政府部門的審核工作。
二、什么是EOD項(xiàng)目庫?
“EOD項(xiàng)目庫”的說法,始于2022年4月印發(fā)的《生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目儲(chǔ)備庫入庫指南(試行)》(環(huán)辦科財(cái)〔2022〕6號(hào))。
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)本地區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù),在選擇進(jìn)入項(xiàng)目儲(chǔ)備庫的工程項(xiàng)目時(shí),需要考慮其在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中的支撐作用、實(shí)施的必要性、基礎(chǔ)條件以及環(huán)境效益。
可以包裝為EOD項(xiàng)目的內(nèi)容包括但不限于:
1. 數(shù)據(jù)分析與報(bào)告:通過收集、整理和分析數(shù)據(jù),生成關(guān)鍵性決策報(bào)告。這些報(bào)告可以用于公司內(nèi)部決策、產(chǎn)品改進(jìn)、市場(chǎng)營銷策略等方面。
2. 工作流程改進(jìn):通過評(píng)估現(xiàn)有工作流程,提出改進(jìn)方案并實(shí)施,以提高工作效率和降低成本。
3. 客戶調(diào)研與分析:對(duì)客戶需求、喜好和行為進(jìn)行調(diào)研分析,為企業(yè)制定更精準(zhǔn)的營銷策略和產(chǎn)品方案。
4. 營銷活動(dòng)效果評(píng)估:對(duì)不同營銷活動(dòng)的效果進(jìn)行分析和評(píng)估,從而優(yōu)化預(yù)算分配和提高營銷效果。
5. 成本管理與效率提升:通過審視企業(yè)成本結(jié)構(gòu)、資源利用情況等,找到成本節(jié)約和效率提升的方案。
6. 業(yè)務(wù)流程優(yōu)化:評(píng)估并優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)和技術(shù),提高業(yè)務(wù)效率和客戶體驗(yàn)。
這些項(xiàng)目的核心目的在于通過數(shù)據(jù)分析和改進(jìn)措施來提高企業(yè)的績效和競(jìng)爭(zhēng)力。
請(qǐng)根據(jù)給定內(nèi)容重新進(jìn)行創(chuàng)作,并將新內(nèi)容返回。
新發(fā)布的《實(shí)施導(dǎo)則》中,明確規(guī)定了生態(tài)環(huán)境治理的具體內(nèi)容,包括流域水生態(tài)環(huán)境綜合治理、湖庫水生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)、飲用水源地保護(hù)、入河排污口整治和規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、近岸海域環(huán)境整治、歷史遺留土壤污染修復(fù)以及礦山污染防治、固廢處理處置、新污染物治理、生物多樣性保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、噪聲和振動(dòng)污染治理、減污降碳協(xié)同治理等方面。
2024年中央環(huán)保專項(xiàng)資金的申請(qǐng)流程是針對(duì)環(huán)保項(xiàng)目的資金支持,涉及項(xiàng)目要求、申請(qǐng)流程、方案提交、審核標(biāo)準(zhǔn)等方面。我們提供一站式服務(wù),幫助申請(qǐng)者完成申請(qǐng)流程,解答疑難問題。
首先,申請(qǐng)者需要準(zhǔn)備項(xiàng)目申請(qǐng)書和相關(guān)材料,包括項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、預(yù)算和資金申請(qǐng)計(jì)劃等。然后按照中央環(huán)保專項(xiàng)資金申請(qǐng)的要求,遞交申請(qǐng)材料。
我們會(huì)根據(jù)申請(qǐng)者提交的資料,提供項(xiàng)目方案編寫指導(dǎo)和方案優(yōu)化建議,幫助申請(qǐng)者完善項(xiàng)目方案。同時(shí),我們會(huì)協(xié)助申請(qǐng)者進(jìn)行資料的歸檔整理,以確保材料的齊全性。
在資料準(zhǔn)備就緒后,我們將協(xié)助申請(qǐng)者進(jìn)行申請(qǐng)的提交和遞交,并對(duì)審核過程進(jìn)行跟蹤和督促。
一旦申請(qǐng)獲得通過,我們還將協(xié)助申請(qǐng)者進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)督,確保項(xiàng)目高效、順利地進(jìn)行。
我們團(tuán)隊(duì)將會(huì)提供全程一站式服務(wù),解答申請(qǐng)者在申請(qǐng)流程中可能遇到的問題,讓申請(qǐng)者可以安心完成申請(qǐng)流程。
哪些項(xiàng)目不能被歸類為EOD項(xiàng)目?
在最新發(fā)布的《實(shí)施導(dǎo)則》中,明確了八類項(xiàng)目不得納入其中:
非公益性生態(tài)環(huán)境治理內(nèi)容,比如礦山治理、土壤與地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)、以及“三同時(shí)”環(huán)保設(shè)施等,不在企業(yè)責(zé)任范圍內(nèi),不得納入。
調(diào)水、水資源利用為目的的水系連通項(xiàng)目不得納入。
不得將僅包括河道清淤、防洪堤壩、邊坡維護(hù)、滑坡治理、景觀綠化等無實(shí)質(zhì)性生態(tài)環(huán)境治理內(nèi)容的項(xiàng)目納入其中。
不符合宜林則林、宜灌則灌、宜草則草等原則的項(xiàng)目,違反自然規(guī)律、大量使用非本地植物或引入外來入侵物種、錯(cuò)誤修復(fù)或過度修復(fù)的做法,均不應(yīng)被采納。
不得將規(guī)模龐大、周期長、存在多種不確定因素、承擔(dān)政策風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目包括在片區(qū)綜合開發(fā)、污染場(chǎng)地修復(fù)和原位開發(fā)項(xiàng)目中。
城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施是不允許納入六個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。
七是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管等能力建設(shè)項(xiàng)目,不得納入樓堂館所。
生態(tài)環(huán)境調(diào)查評(píng)估等工作任務(wù),均不得納入。
五、如何申報(bào)EOD項(xiàng)目?
EOD項(xiàng)目的申報(bào)包括三個(gè)主要步驟:項(xiàng)目包裝與策劃、項(xiàng)目評(píng)審與入庫、授信與貸款。
1. 項(xiàng)目包裝與策劃
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式試點(diǎn)實(shí)施方案》要求,準(zhǔn)備申請(qǐng)EOD項(xiàng)目的地方首先需要制定《EOD項(xiàng)目實(shí)施方案》,然后進(jìn)行入庫申報(bào)。在這一階段,重點(diǎn)是要開展EOD項(xiàng)目實(shí)施方案的編制工作。
2. 項(xiàng)目評(píng)審與入庫
市縣兩級(jí)項(xiàng)目初審?fù)瓿珊?,?huì)將項(xiàng)目報(bào)送省級(jí)生態(tài)環(huán)境廳等部門進(jìn)行審核。這個(gè)審核過程通常包括形式校核、專家指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和專家評(píng)審四個(gè)環(huán)節(jié),其中項(xiàng)目遴選要符合特定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過審核合格后可獲得批復(fù)并納入庫存。在此過程中,專家評(píng)審的意見起著至關(guān)重要的作用。
3. 項(xiàng)目授信與貸款
銀行在貸款入庫后會(huì)對(duì)還款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,主要關(guān)注現(xiàn)金流、資產(chǎn)、借款人資質(zhì)、項(xiàng)目內(nèi)容和市場(chǎng)表現(xiàn)等方面。在這一階段,關(guān)鍵是根據(jù)與銀行的溝通情況優(yōu)化方案。
EOD項(xiàng)目流程圖
1. 申報(bào)EOD項(xiàng)目時(shí)要確保提供準(zhǔn)確的項(xiàng)目信息和數(shù)據(jù),包括項(xiàng)目名稱、規(guī)模、預(yù)算、執(zhí)行計(jì)劃等。
2. 了解并遵守EOD項(xiàng)目申報(bào)的相關(guān)政策和規(guī)定,確保申報(bào)材料的合規(guī)性和完整性。
3. 在申報(bào)過程中,與相關(guān)部門和人員進(jìn)行充分溝通和協(xié)調(diào),確保申報(bào)工作的順利進(jìn)行。
4. 注意申報(bào)材料的格式和組織結(jié)構(gòu),以便審閱人員能夠清晰地了解項(xiàng)目的內(nèi)容和意義。
5. 對(duì)于重點(diǎn)和關(guān)鍵信息,要進(jìn)行嚴(yán)格的審查和確認(rèn),確保準(zhǔn)確無誤。
6. 在申報(bào)過程中要注重時(shí)間節(jié)點(diǎn)的掌控,確保申報(bào)工作能夠按時(shí)完成并提交。
1. 申報(bào)規(guī)模
EOD項(xiàng)目的申報(bào)主體通常是地市級(jí)及以上政府,投資總額原則上不超過50億元。
EOD項(xiàng)目的申報(bào)主體為區(qū)縣級(jí)政府,投資總額一般不超過30億元。
2. 申報(bào)主體
確保項(xiàng)目實(shí)施只由一個(gè)市場(chǎng)參與者承擔(dān)。
確保環(huán)保信用評(píng)價(jià)不會(huì)低于最低等級(jí)。
確保三點(diǎn):主營業(yè)務(wù)范圍應(yīng)涵蓋生態(tài)環(huán)保行業(yè)。
3. 內(nèi)容要求
項(xiàng)目依托必須經(jīng)過項(xiàng)目可行性研究審批或備案立項(xiàng)等相關(guān)流程。
注意事項(xiàng)二:每個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)容不要超過五個(gè)子項(xiàng)。
應(yīng)注重的是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目的公益性,同時(shí)將其與盈利較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合和實(shí)施。
4. 財(cái)務(wù)要求
項(xiàng)目整體收益與投入能夠平衡是非常重要的,確保項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展和成功。
二要說明:務(wù)必滿足合規(guī)性要求,確保項(xiàng)目不會(huì)形成政府隱性債務(wù),也不依賴于土地出讓收益、稅收或預(yù)期新增財(cái)政收入等來返還補(bǔ)助作為項(xiàng)目收益。
1. 運(yùn)營期間政府不會(huì)提供任何形式的付費(fèi)支持。
2. 在運(yùn)營期間,政府不涉及向該項(xiàng)目提供任何付費(fèi)支持。
3. 該項(xiàng)目在運(yùn)營期間不會(huì)接受政府任何形式的付費(fèi)支持。
七、EOD項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn)
促進(jìn)實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值。
為實(shí)現(xiàn)EOD項(xiàng)目,提升關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收益,并將產(chǎn)業(yè)增值收益投入生態(tài)環(huán)境治理,一方面可通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展的收益進(jìn)行環(huán)境治理投入,減輕政府的投入壓力。另一方面,環(huán)境治理將帶來更好的空氣、土壤和水質(zhì),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值所帶來的外部收益,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。
2. 可獲得財(cái)政補(bǔ)貼
2021年11月,財(cái)政部發(fā)布了《重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金管理辦法》,其中提出了一項(xiàng)新規(guī)定:用于山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)工程的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金將按照項(xiàng)目規(guī)模的不同進(jìn)行分配。具體來說,工程的總投資金額在10至20億元之間的,將獲得5億元的補(bǔ)助;20至50億元之間的,將獲得10億元的補(bǔ)助;而投資額超過50億元的工程將獲得20億元的補(bǔ)助。
EOD項(xiàng)目將獲得高達(dá)40%的最高項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金比例,最高獎(jiǎng)補(bǔ)資金金額可達(dá)20億,總投資額為50億元。
3.融資優(yōu)勢(shì)較顯著
首先,EOD模式享有較低的貸款利率,可以通過行業(yè)貼息和政策性銀行貸款等方式獲得優(yōu)惠條件。
另外,EOD模式的貸款周期較長,最長可達(dá)30年,這為項(xiàng)目提供了更持久的資金支持。
第三,EOD模式通常涉及較大的融資金額,可達(dá)數(shù)十億的規(guī)模。
總的來說,銀行可以為EOD項(xiàng)目提供大額中長期資金融資服務(wù),每個(gè)項(xiàng)目最多可以獲得其投資額的80%作為最長30年的貼息貸款。
截至2021年底,國開行已累計(jì)向首批EOD試點(diǎn)項(xiàng)目授信總額達(dá)到520億元。
4. 項(xiàng)目落地時(shí)間較快
從實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)來看,EOD項(xiàng)目在前期申報(bào)階段時(shí)間相對(duì)較短,能夠迅速落地。從項(xiàng)目規(guī)劃和包裝到入庫審批,再到融資落地,整個(gè)過程平均約為6個(gè)月。
八、EOD項(xiàng)目發(fā)展的情況
目前,我國的爆炸物處理項(xiàng)目仍在試點(diǎn)階段。
2020年9月,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委和國家開發(fā)銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推薦生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》,正式啟動(dòng)了EOD模式試點(diǎn)工作。
2021年4月,有三個(gè)部門發(fā)文稱同意36個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式試點(diǎn)工作。
2022年4月,三個(gè)部門再次聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于同意開展第二批生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式試點(diǎn)的通知》,批準(zhǔn)了58個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)。
生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目儲(chǔ)備庫入庫指南(試行)于2022年4月由生態(tài)環(huán)境部印發(fā),與此同時(shí),生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目管理系統(tǒng)也正式上線并開始運(yùn)行。
用于生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目管理系統(tǒng),旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息報(bào)送、對(duì)接、反饋和完善等功能。通過該系統(tǒng),可以將符合EOD模式相關(guān)要求的項(xiàng)目推送給相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)。
EOD項(xiàng)目將不再采用一年一次的集中評(píng)選方式,而是轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺墒煲粋€(gè),上報(bào)一個(gè)”的工作方式。
2022年10月21日,在二十大的第五場(chǎng)記者招待會(huì)中,生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長翟青提到:生態(tài)環(huán)境部自2018年以來一直致力于推動(dòng)綠色金融事業(yè)的發(fā)展,以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式創(chuàng)新。截至目前,已有118個(gè)相關(guān)項(xiàng)目被納入項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,并向一些金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了推薦,這些項(xiàng)目所涉及的總投資額已超過6700億元。
2023年12月,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局等四部門聯(lián)合發(fā)布了《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則(試行)》,旨在進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范EOD項(xiàng)目的謀劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、評(píng)估、監(jiān)督等活動(dòng)。
除此之外,各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門與金融機(jī)構(gòu)合作緊密,已經(jīng)初步形成了促進(jìn)綠色發(fā)展的良好氛圍。
江蘇省將優(yōu)先為EOD項(xiàng)目提供“環(huán)保貸”和“環(huán)保擔(dān)”支持,并且會(huì)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
安hui和福建等省都在EOD項(xiàng)目上進(jìn)行了綠色金融傾斜支持,他們優(yōu)先給予了要素保障。
廣西開發(fā)“桂惠貸-生態(tài)貸”,貼息比例為3%,貼息時(shí)間為一年,最高可貼息500萬元。
來源:環(huán)境科普
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1.關(guān)于立項(xiàng):
EOD項(xiàng)目是整體打包立一個(gè)項(xiàng)目,還是各子項(xiàng)分別立項(xiàng),然后打包成一個(gè)EOD做實(shí)施方案?如果打包立一個(gè)項(xiàng),是作為公益性項(xiàng)目由政府走審批制還是作為非公益性項(xiàng)目由社會(huì)資本走備案制?
回復(fù):
EOD模式最大的優(yōu)勢(shì)在于支持項(xiàng)目總體進(jìn)行打包開發(fā),打包范圍非常廣,不論是已建、在建還是未建項(xiàng)目,不管是公益、準(zhǔn)公益性還是經(jīng)營性項(xiàng)目,又或者一、二、三產(chǎn)項(xiàng)目,都可以進(jìn)行總體打包,拼盤開發(fā)。鼓勵(lì)整體立項(xiàng)、一體推進(jìn),避免小散亂。項(xiàng)目包中依托項(xiàng)目均須首先在發(fā)改委(局)完成備案或立項(xiàng)審批工作;公益性項(xiàng)目一般都以政府投資為主,應(yīng)走審批制;城投主導(dǎo)及招商引資類帶收益的項(xiàng)目,可走備案制;根據(jù)最新申報(bào)要求及經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目包中單體子項(xiàng)不超過5個(gè);強(qiáng)化公益性較強(qiáng)、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)(此類項(xiàng)目不能超50%)一體化實(shí)施。
可見,EOD項(xiàng)目是整體打包立一個(gè)項(xiàng)目較好。但項(xiàng)目包要求內(nèi)部收支平衡,達(dá)到基本財(cái)務(wù)內(nèi)部收益。政府項(xiàng)目走審批制取得可行性研究報(bào)告立項(xiàng)批復(fù);而民營項(xiàng)目走備案制取得項(xiàng)目備案證。
2.關(guān)于獎(jiǎng)補(bǔ):
基于問題1,如果打包立一個(gè)項(xiàng)目,各子項(xiàng)對(duì)應(yīng)的國家獎(jiǎng)補(bǔ)資金能否申請(qǐng)到?如:重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金、中央生態(tài)環(huán)境資金、涉農(nóng)資金、涉水利資金等。
回復(fù):
治理資金采取項(xiàng)目法和因素法相結(jié)合的方式分配。
用于山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)工程的獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取項(xiàng)目法分配,工程總投資10億-20億元的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)5億元;工程總投資20億-50億元的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)10億元;工程總投資50億元以上的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)20億元。
用于歷史遺留廢棄工礦土地整治的獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取項(xiàng)目法或因素法分配。采取項(xiàng)目法分配的,工程總投資5億元以上的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)3億元。
有了以上的政策,各地可采取我們提出的地方政府投融資新方法論,在積極開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)營性的基礎(chǔ)上,將財(cái)政資金以合理的比例以資本金注入、補(bǔ)助補(bǔ)貼等方式,給予國有企業(yè),結(jié)合社會(huì)資本投入,使項(xiàng)目達(dá)到自平衡,從而合規(guī)開展市場(chǎng)化融資,完成政府的施政目標(biāo)。
想要獲得資金支持的項(xiàng)目需要滿足一定的條件。治理資金支持范圍主要包括以下方面:
(1)開展山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)工程,著眼于國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國家重大戰(zhàn)略重點(diǎn)支撐區(qū)、生態(tài)問題突出區(qū),堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,對(duì)生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣的重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)性、整體性修復(fù),完善生態(tài)安全屏障體系,整體提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
(2)開展歷史遺留廢棄工礦土地整治。對(duì)生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣的重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)開展歷史遺留和責(zé)任人滅失的廢棄工業(yè)土地和礦山廢棄地整治,實(shí)施區(qū)域性土地整治示范,盤活存量建設(shè)用地,提升土地節(jié)約集約利用水平,修復(fù)人居環(huán)境。
(3)治理資金應(yīng)優(yōu)先用于解決生態(tài)系統(tǒng)突出問題,不得用于以下方面支出:不符合自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、耕地保護(hù)紅線等國家管控要求的項(xiàng)目;有明確修復(fù)責(zé)任主體的項(xiàng)目;已有中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目;公園、廣場(chǎng)、雕塑等旅游設(shè)施與“盆景”工程等景觀工程建設(shè)。
打包立一個(gè)項(xiàng)目,各子項(xiàng)對(duì)應(yīng)的國家獎(jiǎng)補(bǔ)資金可以申請(qǐng)到。實(shí)際過程中本身不可能同步同一時(shí)間進(jìn)行的。關(guān)鍵是注冊(cè)資本金如何落實(shí)、鋪底。
3.關(guān)于試點(diǎn)和入庫:
今年及往后還沒有試點(diǎn)申報(bào)?江蘇有沒有EOD省庫?被選為試點(diǎn)或者入庫有沒有具體的好處?只是金融支持嗎?有沒有EOD對(duì)口的獎(jiǎng)補(bǔ)政策?
回復(fù):
2020年及2021年都有試點(diǎn)申報(bào)(一般在當(dāng)年9月前發(fā)文,申報(bào)材料可以隨時(shí)在網(wǎng)上下載和按要求填寫申報(bào)資料,網(wǎng)上電子版申報(bào)),2022年還有沒有試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)?目前只能說:待定。
按照“成熟一個(gè),申報(bào)一個(gè)”的原則,由縣級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境部門通過生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目管理系統(tǒng)線上申報(bào),省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門論證評(píng)估同意后由線上提交。江蘇應(yīng)該有EOD省庫,可以在江蘇省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)查詢。
蘇財(cái)規(guī)[2020]23號(hào) 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》的通知,2021年江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目開始申報(bào)
被選為試點(diǎn)或者入庫有沒有具體的好處?
根據(jù)項(xiàng)目三次評(píng)估結(jié)果及其他信息,遴選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目(試點(diǎn)或入庫)的主要好處是:進(jìn)入試點(diǎn)項(xiàng)目庫,系鼓勵(lì)地方政府以依法合規(guī)形式酌情考慮將入庫項(xiàng)目的部分或全部增量財(cái)政收入(包括土地出讓金、稅收、指標(biāo)費(fèi)等)作為項(xiàng)目的回報(bào)資金來源,鼓勵(lì)地方政府為入庫項(xiàng)目提供貸款貼息、建筑用地指標(biāo)比例支持等其他優(yōu)惠政策。希望各級(jí)政府積極出臺(tái)規(guī)劃支持、產(chǎn)權(quán)支持、資源支持、財(cái)稅支持、金融支持相關(guān)政策;著力探索生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)投資、自然資源及指標(biāo)使用“三打包”的社會(huì)資本參與模式。
入庫對(duì)于投資人來講,多一道保險(xiǎn)。前面立項(xiàng)時(shí)被政府盡職調(diào)查;實(shí)施過程中被政府跟蹤審計(jì)。
另:所謂的入庫,只是一個(gè)行政加持,與項(xiàng)目是否能夠?qū)崿F(xiàn)融資和落地實(shí)施并沒有直接關(guān)系——現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中,沒有誰比資本更聰明。不能過分夸大“入庫”的作用,“入庫”并不等于項(xiàng)目順利落地,不等于項(xiàng)目具備可融資性,只有穩(wěn)定的現(xiàn)金流和還款來源保障才是項(xiàng)目可融資的基礎(chǔ)。因此需要精心設(shè)計(jì)和包裝關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),策劃關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)要充分考慮經(jīng)營性收益及還款來源的穩(wěn)定性、可實(shí)現(xiàn)性和可覆蓋性。
對(duì)口的獎(jiǎng)補(bǔ)政策有,但需要爭(zhēng)取達(dá)標(biāo)才行,且大部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金都是在項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營期才能申領(lǐng)。
4.關(guān)于融資:
開發(fā)性金融對(duì)EOD的具體支持是?期限最長有多少?利率水平怎么樣?
回復(fù):
開發(fā)性金融、環(huán)保貸款。開發(fā)性金融與環(huán)保貸通常將以創(chuàng)新型貸款的形式得以應(yīng)用。但是,無論哪種創(chuàng)新型貸款模式,仍然要遵循貸款的風(fēng)控審批原則。根據(jù)國家政策性銀行(如:國開行、農(nóng)發(fā)行等)對(duì)一些EOD項(xiàng)目的落地貸款看:期限最長有35年(一般15-20年),利率水平最低是在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上下浮個(gè)60基點(diǎn)(一般是30-40基點(diǎn))。一般商業(yè)銀行的貸款要求是:
(1)資本金角度:項(xiàng)目具有相應(yīng)的資本金,因此,創(chuàng)新型貸款模式實(shí)際上在很大程度上是和前述的政府投資基金與投資運(yùn)營公司模式共同合作使用的。
(2)貸款收益測(cè)算角度:項(xiàng)目貸款的收益應(yīng)能夠覆蓋本息(農(nóng)發(fā)行平均償債備付率一般要求在1.2以上)。此時(shí)需要分兩種情況考慮,一是貸款主體為本地國有企業(yè)時(shí),項(xiàng)目收益通常可以超出本項(xiàng)目而考慮企業(yè)的綜合收益;二是若貸款主體為本地國有企業(yè)與社會(huì)投資人的合資公司,則貸款時(shí)的收益測(cè)算通常僅考慮本項(xiàng)目收益(除非是各方成立的合資公司還有其他項(xiàng)目,否則將不可能合并在一起進(jìn)行測(cè)算)。
(3)擔(dān)保措施角度:一是貸款主體為本地國有企業(yè),則本地國有企業(yè)自行擔(dān)保;二是貸款主體為本地國有企業(yè)與大型社會(huì)資本(通常為央企、上市公司)組建的合資公司,此時(shí)社會(huì)資本方將可能存在一定的不提供擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn);三是貸款主體為本地國有企業(yè)和一般類型的社會(huì)資本,社會(huì)資本方的擔(dān)保能力可能得不到貸款銀行的認(rèn)可。
5.關(guān)于關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè):
有沒有已經(jīng)在運(yùn)行的良好案例,證明這些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確實(shí)是可以反哺公益性的環(huán)保項(xiàng)目的?
回復(fù):
有一些已經(jīng)在運(yùn)行的良好案例,如河北懷來永定河沿岸及官廳水庫周邊生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)(EOD)模式試點(diǎn)項(xiàng)目。通過多渠道多途徑反哺生態(tài)環(huán)境治理投入。
一是 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。開展永定河流域周邊農(nóng)業(yè)面源治理,降解農(nóng)林廢棄物、畜禽糞污、農(nóng)村有機(jī)生活垃圾污染等面源污染,取得環(huán)保效益的同時(shí)生產(chǎn)出具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的生物天然氣、有機(jī)肥等生態(tài)產(chǎn)品,通過銷售生態(tài)產(chǎn)品獲取收入,再反哺到生態(tài)環(huán)境治理中。
二是 開展水權(quán)交易。按照永定河流域水量分配方案,采用合同節(jié)水等手段推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,利用節(jié)約的水量實(shí)施水權(quán)轉(zhuǎn)讓獲取部分收益,反哺生態(tài)環(huán)境治理。
三是 以良好的生態(tài)環(huán)境為基底,承接北京市非首都功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。試點(diǎn)項(xiàng)目將建設(shè)首都綠色食品供應(yīng)及應(yīng)急保障基地和京西北區(qū)域冷鏈物流中心,滿足首都綠色食品的供應(yīng)及應(yīng)急戰(zhàn)略儲(chǔ)備,保障首都食品安全。本試點(diǎn)項(xiàng)目通過采用EOD模式,實(shí)現(xiàn)了面源污染治理政府“零投入”,并實(shí)現(xiàn)了果蔬基地等產(chǎn)業(yè)收入反哺濕地等生態(tài)環(huán)境治理PPP項(xiàng)目,每年政府付費(fèi)減少4000萬元(2026年起)。試點(diǎn)將配合北京城區(qū)部分產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)功能的疏解轉(zhuǎn)移,著重開展休閑健身、科普宣教、購物游樂等旅游方式,配套建設(shè)大型游樂場(chǎng)、休閑商業(yè)綜合體、康養(yǎng)療養(yǎng)等設(shè)施,實(shí)現(xiàn)生態(tài)空間與產(chǎn)業(yè)空間融合發(fā)展。
四是 發(fā)展生態(tài)旅游。結(jié)合未來濕地管理、科普宣教、科研監(jiān)測(cè)等工作建設(shè)的管理用房及設(shè)施,形成懷來官廳水庫濕地公園獨(dú)有的特色景觀,通過收取門票,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)等方式,旅游收入反哺到生態(tài)環(huán)境治理中去。
五是 林權(quán)交易和碳匯。未來,結(jié)合河道生態(tài)治理建設(shè)大尺度森林公園,并賦予流域公司對(duì)沿線林地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及經(jīng)營權(quán)抵押權(quán)能,同時(shí)通過碳排放權(quán)交易實(shí)現(xiàn)收益。
六是 生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)行水量水質(zhì)“雙依據(jù)”、上游下游“雙方向”的水生態(tài)補(bǔ)償,系統(tǒng)增強(qiáng)水價(jià)值的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、實(shí)現(xiàn)的能力,促進(jìn)流域水價(jià)值鏈的形成與運(yùn)行,讓水相對(duì)均衡地造福于全流域人民。
6.目前國內(nèi)的EOD項(xiàng)目,有沒有不需要政府補(bǔ)貼、純靠項(xiàng)目收益的?
回復(fù):
目前單純依靠項(xiàng)目經(jīng)營收益實(shí)現(xiàn)資金平衡的EOD項(xiàng)目屈指可數(shù)。
從各類收益的政策導(dǎo)向來看:土地出讓收入已無法作為項(xiàng)目收益,土地指標(biāo)收益及碳匯收益等或成為新的突破口;補(bǔ)貼收益應(yīng)避免設(shè)計(jì)成債務(wù)性條款,防范地方隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);政府付費(fèi)型EOD只有在PPP模式下才能實(shí)現(xiàn)。
7.EOD項(xiàng)目中,如果加康養(yǎng)項(xiàng)目,里面的物業(yè)可以出售嗎?
回復(fù):
可以出售。如:康養(yǎng)項(xiàng)目的7種盈利模式(一是銷售模式:出售產(chǎn)權(quán);二是持有模式:只租不售;三是銷售+持有模式:租售并舉;四是會(huì)員制模式;五是逆抵押貸款購房;六是轉(zhuǎn)讓使用權(quán)模式;七是分散租賃模式。)
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圖片來源:荊州市生態(tài)環(huán)境局
8月7日,湖北省荊州市申報(bào)的首個(gè)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)金融支持項(xiàng)目——長江(荊州段)河湖水網(wǎng)生態(tài)環(huán)境綜合治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)EOD項(xiàng)目,于7月底通過生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳和國家開發(fā)銀行評(píng)審,被成功納入中央生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。
生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式簡(jiǎn)稱EOD模式,是一種創(chuàng)新性的項(xiàng)目組織實(shí)施方式。EOD項(xiàng)目通常以產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的投資為核心,以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理為載體,探索將公益性較強(qiáng)、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目有效融合,用產(chǎn)業(yè)運(yùn)營收入彌補(bǔ)生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資,建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡點(diǎn),將環(huán)境資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),將生態(tài)環(huán)境治理帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值內(nèi)部化。
荊州市申報(bào)的EOD項(xiàng)目,以“治產(chǎn)融合、生態(tài)園區(qū)、水質(zhì)改善、水網(wǎng)生態(tài)、人水和諧”為目標(biāo),致力于形成“經(jīng)營性資源開發(fā)+特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的水生態(tài)環(huán)境綜合整治和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展多元融投資模式,著力解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不足、相關(guān)河湖生態(tài)系統(tǒng)功能退化、局部水質(zhì)污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境治理資金來源渠道缺乏、生態(tài)環(huán)境難以支撐高質(zhì)量發(fā)展需求等短板,以夯實(shí)我市江漢平原高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)條件。
該項(xiàng)目總投資47.25億元,將實(shí)施包括長江岸線及周邊水系生態(tài)環(huán)境綜合治理工程、內(nèi)河湖渠水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程和綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)區(qū)產(chǎn)業(yè)園、新能源新材料產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及健康旅游產(chǎn)業(yè)設(shè)施提升等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程子項(xiàng)目12個(gè),并對(duì)接整合國家山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目資金9.43億元及中央專項(xiàng)資金2.54億元,有助于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和推進(jìn)長江大保護(hù)工作。
EOD項(xiàng)目入庫,代表項(xiàng)目策劃符合生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向、與產(chǎn)業(yè)有效融合、一體化實(shí)施、收支自平衡、不新增地方政府隱性債務(wù)等基本要求,可優(yōu)先享受金融機(jī)構(gòu)相關(guān)優(yōu)惠信貸政策支持。
入庫后應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)以及融資落地:一方面是需要通過市場(chǎng)測(cè)試等方式,進(jìn)一步深化論證項(xiàng)目一體化實(shí)施中的投融資模式和相關(guān)邊界條件,提高項(xiàng)目對(duì)社會(huì)資本的吸引力、推動(dòng)項(xiàng)目合規(guī)實(shí)施;
另一方面是需要重點(diǎn)策劃項(xiàng)目融資方案,完善相關(guān)資源配置和要素保障,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接融資獲得授信;同步需加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,確保項(xiàng)目成熟度符合引入社會(huì)資本以及金融信貸有關(guān)條件,同時(shí)關(guān)注生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)政策性資金、多元化籌資。
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]]>隨著危廢管控體系和付費(fèi)機(jī)制的完善,危廢成為了固廢領(lǐng)域快速爆發(fā)的新興市場(chǎng)。國家政策的扶持,又進(jìn)一步刺激了危廢處理市場(chǎng)空間的釋放。公開信息顯示,目前危廢處理資質(zhì)有近3000萬噸的缺口,供需不平衡導(dǎo)致危廢處理價(jià)格一路走高,某些地區(qū)可達(dá)7000元/噸,相較于環(huán)保行業(yè)平均10%的盈利率,危廢行業(yè)盈利率高達(dá)40%-50%。
是不是蠢蠢欲動(dòng)了?但,值得注意的是,雖然我國目前危廢處理量非常大、利潤非常高,但危廢處理資質(zhì)也是非常難辦的,這大蛋糕可不是誰都能吃的。這個(gè)行業(yè)正應(yīng)了高收益與高風(fēng)險(xiǎn)同在這句話,進(jìn)入門檻高,涉及專業(yè)領(lǐng)域廣,對(duì)收運(yùn)、預(yù)處理、儲(chǔ)存、運(yùn)營管理水平要求也非常高。
就拿危廢處置設(shè)備來說吧,市場(chǎng)上的設(shè)備檔次良莠不齊,不用心挑選,可能會(huì)后患無窮,畢竟不是隨便一臺(tái)撕碎機(jī)都能應(yīng)對(duì)具有腐蝕性、易燃性、感染性的危險(xiǎn)廢物的。這里小編可以推薦一套工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、關(guān)鍵還安全可靠的GV系列危廢預(yù)破碎處置系統(tǒng)。該系統(tǒng)集成了提升系統(tǒng)、存料倉、安全防護(hù)系統(tǒng)、破碎系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、智能控制系統(tǒng)和檢修維護(hù)系統(tǒng),在設(shè)備的安全性、穩(wěn)定性、氣密性、維護(hù)便利性、操作人性化、使用周期等方面均達(dá)到了國際標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了從投料到撕碎全過程的安全防控和穩(wěn)定運(yùn)行。該系統(tǒng)可以靈活搭配不同機(jī)型、不同刀具設(shè)計(jì),滿足粗、中、碎破碎出料要求。同時(shí)將智能化專利技術(shù)融入整套生產(chǎn)系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和數(shù)據(jù)分析,不僅實(shí)現(xiàn)了設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì),更重要的是火情自動(dòng)報(bào)警、快速自動(dòng)處置,阻止火勢(shì)蔓延,避免造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害。
誰能成功進(jìn)場(chǎng)分得一杯羹,誰能成為危廢處置行業(yè)龍頭,讓我們一起拭目以待吧!
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環(huán)保陽光房
紅星新聞?dòng)浾吡私獾?,成都已?jīng)有3個(gè)小區(qū)開始使用這樣的環(huán)保陽光房,未來這種自助投放換取收益的回收模式還將在成都乃至全國進(jìn)一步推廣。
投放有去處、回收有激勵(lì)
運(yùn)行一周回收超140公斤廢品
榮興花園小區(qū)內(nèi)的環(huán)保陽光房位于小區(qū)一角,4米長、2米寬的玻璃房子里掛著一排空的白色回收袋,地上還堆放著幾個(gè)滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)幕厥沾?,從袋口可以看出,里面裝著廢紙和塑料。玻璃房的門掃碼后即可開啟,門上貼著投遞方法和垃圾分類指南。

環(huán)保陽光房內(nèi)的回收袋
垃圾分類指南顯示,環(huán)保陽光房接受14類可回收垃圾,包含玻璃、塑料袋,織物、電子電器等等。運(yùn)營方成都奧北環(huán)??萍加邢薰就瓿墒者\(yùn)后,將在5個(gè)工作日內(nèi)完成稱重、返現(xiàn),個(gè)人可以實(shí)時(shí)查看收益并提現(xiàn)。
榮興花園小區(qū)物業(yè)的高經(jīng)理告訴紅星新聞?dòng)浾?,小區(qū)嘗試?yán)诸惢厥找呀?jīng)有兩年的時(shí)間了,但由于設(shè)施不足,居民家中的水瓶、紙箱大都堆放在物業(yè)辦公室或門衛(wèi)室。
“小區(qū)業(yè)主有這個(gè)需求,希望能把家里的可回收垃圾變廢為寶,我們也在想辦法適應(yīng)業(yè)主的需要,之前堆放在物管辦公室或者門衛(wèi)室,比較占地方,8月11日小區(qū)里的環(huán)保陽光房落地,大家有了固定投放的地方?!?/p>

環(huán)保陽光房外的回收指南
高經(jīng)理介紹,環(huán)保陽光房的背后是居民垃圾分類回收的實(shí)際需求。
“環(huán)保陽光房本身就是垃圾分類的一部分,而且是能夠給居民帶來收益的重要部分,能夠很好地培養(yǎng)居民垃圾分類回收的積極性。過去,居民也有賣廢品的需求,但是受限于場(chǎng)地不夠大、回收方不固定,原本可以為居民帶來收益和激勵(lì)的回收工作并不順利?!?/p>
奧北環(huán)保小程序里顯示,目前共有17位居民在榮興花園內(nèi)的環(huán)保陽光房內(nèi)投放可回收廢品142.54公斤,產(chǎn)生145.27元收益,這些收益將直接發(fā)放給投放可回收廢品的居民。后臺(tái)數(shù)據(jù)還顯示,榮興花園內(nèi)的環(huán)保陽光房上次收運(yùn)是在8月19日,那一次收集了17袋可回收廢品,下一次收運(yùn)是在今天。
在線管理、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)
回收廢品也有排行榜
紅星新聞記者從成都奧北環(huán)??萍加邢薰玖私獾?,2020年12月,柳城街道航天路社區(qū)向成都市社治委申報(bào)了垃圾分類項(xiàng)目資金,將榮興花園作為社區(qū)垃圾分類試點(diǎn)小區(qū),逐步形成居民實(shí)用、可持續(xù)、可復(fù)制的回收模式。

小程序內(nèi)可以看到環(huán)保陽光房的收運(yùn)進(jìn)展
“居民參與垃圾分類最擔(dān)心的是辛辛苦苦分了類,但別人沒分,丟進(jìn)垃圾桶混在一起,白做了。社區(qū)推動(dòng)垃圾分類,缺乏專業(yè)的分類知識(shí)和配套服務(wù),采購一堆垃圾桶,卻難以引導(dǎo)居民行動(dòng)?!眾W北環(huán)保相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,自助投放點(diǎn)可以保護(hù)居民的分類成果,幫助愿意行動(dòng)的人先行動(dòng)起來。
奧北環(huán)保相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,第三方、模塊化的運(yùn)營方式大大提升部署效率,“所有配件都有備件,出故障不需修理,直接更換即可修復(fù)?!?/p>
記者在奧北環(huán)保小程序內(nèi)看到,武侯區(qū)簇橋街道錦城社區(qū)的自助投放點(diǎn)8月6日開始運(yùn)行,武侯區(qū)南虹村社區(qū)大學(xué)路1號(hào)自助投放點(diǎn)2020年11月開始運(yùn)行。

環(huán)保陽光房回收價(jià)目表
小程序中還可以清楚看到投放的垃圾數(shù)量、個(gè)人排行以及每月匯總信息。目前在榮興花園小區(qū),每月投放量前五名的家庭還能獲得榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)品。
紅星新聞?dòng)浾邚膴W北環(huán)保了解到,這種自助投放模式除了在成都推廣外,還會(huì)在全國范圍內(nèi)鋪開。
紅星新聞?dòng)浾?葉燕 王培哲 攝影報(bào)道
編輯 譚王雨
(下載紅星新聞,報(bào)料有獎(jiǎng)?。?/p>


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若有和你高匹配性的項(xiàng)目,想了解具體詳情請(qǐng)立即聯(lián)系中項(xiàng)網(wǎng),獲取項(xiàng)目第一手信息,搶先競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一步拿下項(xiàng)目,
中項(xiàng)網(wǎng)(原“中國工程項(xiàng)目中心網(wǎng)”的簡(jiǎn)稱,隸屬于華項(xiàng)永達(dá)咨詢(北京)有限公司)為中國專業(yè)的工程信息資源網(wǎng)站。
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首先問問您,目前海洋中有多少噸塑料垃圾?
根據(jù)國家地理雜志的數(shù)據(jù),目前海洋里有5.25萬億塊塑料碎片。其中,26.9萬噸漂浮在海面上。這相當(dāng)于每分鐘就有一輛滿載塑料垃圾的垃圾車把塑料垃圾排放到海里。
圖片來源:The Guardian
清理海洋內(nèi)的塑料垃圾迫在眉睫,但是考慮到清理所需要的人力和物力,有沒有什么可以商業(yè)化的方法呢?
我接觸到的比較可行的項(xiàng)目打通了商業(yè)閉環(huán),我簡(jiǎn)單地介紹一下他們的商業(yè)模式:
首先,他們通過和漁民合作,直接購買漁民打撈回來的塑料垃圾。然后通過技術(shù)處理,把回收來的塑料垃圾處理成高質(zhì)量的織物,作為原材料。之后找到合作的工廠生產(chǎn)新產(chǎn)品。同時(shí)他們還利用了3D打印技術(shù),這樣消費(fèi)者可以按照自己的喜好來定制產(chǎn)品。
另外一個(gè)項(xiàng)目是關(guān)于治理海洋石油污染的。先問問您,您知道石油污染源有哪些?
我們一般認(rèn)為石油污染源主要是石油泄漏,其實(shí)石油泄漏只占了其中的一小部分。
圖片來源:國家地理雜志
根據(jù)美國國家研究委員會(huì) (NRC) 的一份報(bào)告,全球每年約有 47萬噸 到 840 萬噸石油被排放到海中,具體數(shù)量取決于石油泄漏的頻率和嚴(yán)重程度。
而與此同時(shí),有些油污染實(shí)際上是自然的,石油可以從海底和侵蝕的沉積巖中滲出。比如說,距離加利福尼亞海岸幾公里的煤油點(diǎn)每天釋放 7,500 至 11,400 升原油!
圖片來源:Wikipedia
再問問您,石油污染最嚴(yán)重的源頭來自哪里?
石油污染最嚴(yán)重的源頭來自下水道,包括家庭、市政和工業(yè)油污染源。據(jù)估計(jì),一個(gè)擁有 500 萬人口的城市通過路面徑流向水域排放的石油與大型油輪泄漏的石油數(shù)量相同。5升的漏油可以污染大約 380 萬升淡水!
圖片來源:美國國家研究委員會(huì) (NRC)
有沒有什么可以商業(yè)化的關(guān)于治理石油泄漏的項(xiàng)目呢?
目前我接觸到的項(xiàng)目主要是一方面通過研發(fā)新材料用于吸附泄漏的石油以及衍生物,提高吸收速度; 另一方面把漏油通過技術(shù)處理回收再利用,生產(chǎn)成其他的工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行銷售。
總結(jié)一下,目前環(huán)保類項(xiàng)目里面比較成功,而且是盈利的,不再是完全依賴政府的補(bǔ)貼。這些項(xiàng)目進(jìn)行了有效的垂直整合,從回收,到通過特殊工藝加工成新材料,再到利用新材料生產(chǎn)新的產(chǎn)品進(jìn)行銷售,形成了一個(gè)完整的商業(yè)閉環(huán)。
我錄了一個(gè)視頻,供您參考。
]]>雖然國土面積小,交通基礎(chǔ)設(shè)施不足,但安道爾尋求通過行政和稅收等方面的優(yōu)勢(shì)吸引創(chuàng)新人才,降低對(duì)旅游業(yè)的依賴,區(qū)塊鏈、電子競(jìng)技、電子商務(wù)和金融科技等產(chǎn)業(yè)是其發(fā)展重點(diǎn)。
安道爾希望通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化。為了減少對(duì)冰雪旅游的依賴,政府努力吸引外國直接投資和想要在比利牛斯山這個(gè)擁有7.73萬居民的小國試驗(yàn)他們的解決方案的創(chuàng)新初創(chuàng)企業(yè)。安道爾經(jīng)濟(jì)部長若爾迪·加利亞多表示:“我們認(rèn)為,我們可以把安道爾作為規(guī)章制度靈活的、開放的‘真實(shí)實(shí)驗(yàn)室’,為企業(yè)提供創(chuàng)新機(jī)會(huì)?!?/p>
區(qū)塊鏈、電子競(jìng)技、電子商務(wù)和金融科技是安道爾想要發(fā)展的創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)域,當(dāng)局將允許各企業(yè)按照一項(xiàng)即將獲得通過的監(jiān)管法規(guī)來測(cè)試它們的解決方案。
低稅收是另一個(gè)亮點(diǎn),安道爾希望借此來吸引外國企業(yè)家。公司稅和所得稅的最高稅率均為10%,而增值稅為4.5%?!安豢煞裾J(rèn),安道爾的稅收框架極具競(jìng)爭(zhēng)力”,加利亞多說,他認(rèn)為對(duì)跨國公司征收15%稅率的提案不會(huì)影響到它們,因?yàn)檫@是針對(duì)年收入超過7.5億歐元的跨國公司的,而安道爾大多數(shù)企業(yè)都是中小型公司。
從2018年開始,安道爾不再是歐盟和經(jīng)合組織國家的避稅天堂。它的金融機(jī)構(gòu)放棄了銀行保密制度,并與其他國家保持著流暢的信息交流,這極大地降低了公國對(duì)那些想要將部分財(cái)富隱藏于此的巨富的吸引力。與此同時(shí),旅游業(yè)成為安道爾經(jīng)濟(jì)的主要引擎,但旅游主要集中在滑雪季節(jié)。
從2012年開始,該國允許外國投資者在沒有當(dāng)?shù)睾献骰锇榈那闆r下進(jìn)行投資。此后,年均外國投資顯著增長,2021年1月至11月期間登記為4.944億歐元,遠(yuǎn)高于2020年吸引的1.34億歐元的數(shù)額?!皝淼竭@里的公司和企業(yè)家發(fā)現(xiàn),安道爾生活質(zhì)量高、衛(wèi)生系統(tǒng)良好,犯罪率極低。此外,政府非常愿意發(fā)展‘友好商業(yè)’”,企業(yè)家伊達(dá)爾戈在評(píng)論安道爾投資促進(jìn)因素時(shí)指出說。
將總部設(shè)在安道爾的企業(yè)面對(duì)的兩個(gè)最大挑戰(zhàn)是吸引人才和與外界溝通,因?yàn)榘驳罓栔荒芡ㄟ^公路進(jìn)出。在人才培養(yǎng)方面,這個(gè)比利牛斯山國家由于人口少而面對(duì)限制。伊達(dá)爾戈說:“實(shí)現(xiàn)需要數(shù)字技能活動(dòng)的多樣化意味著培養(yǎng)或吸引人才,而人才培養(yǎng)不能一蹴而就?!?/p>
關(guān)于交通方式單一問題,安道爾希望隨著12月17日馬德里機(jī)場(chǎng)與安道爾-拉塞杜爾赫利機(jī)場(chǎng)間一趟定期航班的開通,該國與外國的連接能夠得到改善。安道爾政府希望未來幾年,機(jī)場(chǎng)與其他目的地的航班能夠有所增加。(編譯/王露)
來源:參考消息網(wǎng)
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