灰色行業(yè)推廣渠道，灰色推廣引流渠道？
來源：人民政協(xié)報微信公號
原標(biāo)題：成千上萬條蚯蚓尸橫街頭，這個“灰色產(chǎn)業(yè)”該管管了！
當(dāng)您看到成千上萬條蚯蚓尸橫街頭、被暴曬于陽光之下時，您會做何感想？這是筆者在鄂西北某市農(nóng)村走訪時發(fā)現(xiàn)的一幕。深入下去，或許您還會發(fā)現(xiàn)有人正拿著工具在田埂上、在堤壩上電捕這一條條被稱作“生態(tài)系統(tǒng)工程師”的蚯蚓。
這些“生態(tài)系統(tǒng)工程師”被人從土地里請了出來，廣泛用作藥物、食品和飼料，被賦予了更高的“經(jīng)濟(jì)價值”；但是其對土地、對生態(tài)環(huán)境的真正作用和長期影響卻再也得不到保證。
據(jù)了解，近幾年，這種以大量捕獵、收購、加工、售賣蚯蚓為回報的產(chǎn)業(yè)正在南方一些農(nóng)村興起，并有愈演愈烈之勢。僅筆者走訪的城市，兩年來從無到有，已發(fā)展出蚯蚓收購加工點(diǎn)6家。每家旺季每日可收購活蚯蚓1000斤左右。發(fā)展勢頭可謂強(qiáng)勁，環(huán)境影響日益增大。
造成這一產(chǎn)業(yè)形成并不斷發(fā)展的原因，筆者認(rèn)為有：
一是對經(jīng)濟(jì)利益的追求。一些企業(yè)認(rèn)準(zhǔn)蚯蚓價值，把蚯蚓作為生產(chǎn)原材料，大量購進(jìn)價格較低的蚯蚓，降低生產(chǎn)成本；而少數(shù)農(nóng)村個體經(jīng)營者認(rèn)為有利可圖（活蚯蚓收購每斤5元左右，加工晾干后每斤100元左右），因此建立網(wǎng)點(diǎn)、大肆收購，并加工成半成品后賣給企業(yè)；少數(shù)地龍儀（電擊蚯蚓的設(shè)備，每臺1000元以內(nèi)）生產(chǎn)廠商打著幫農(nóng)民致富的旗號，線上線下大肆售賣設(shè)備獲利；不少農(nóng)民看到“致富”門路，購買地龍儀，電捕活蚯蚓（旺季日可捕40斤左右），賣給收購加工網(wǎng)點(diǎn)得到收益。
二是環(huán)保意識薄弱。少數(shù)農(nóng)村群眾認(rèn)為蚯蚓遍地都是，捕殺一些，對環(huán)境影響不大。同時對高壓電擊所產(chǎn)生的環(huán)境影響也缺乏足夠的認(rèn)識；一些收購網(wǎng)點(diǎn)自認(rèn)為只是把蚯蚓當(dāng)成中藥材或原材料收購，似乎與環(huán)保問題無關(guān)；而相關(guān)企業(yè)只管從收購點(diǎn)購買原材料，看似與捕殺蚯蚓無關(guān)，實(shí)則“沒有買賣就沒有傷害”。
三是生態(tài)發(fā)展理念不牢固。有些地方的同志認(rèn)為，發(fā)展產(chǎn)業(yè)不容易，農(nóng)民致富不容易，生態(tài)不生態(tài)，只要能發(fā)展、有產(chǎn)業(yè)就行，明里暗里對這一產(chǎn)業(yè)不管不問，任其發(fā)展。
四是法律法規(guī)還不完善。蚯蚓既沒列為保護(hù)物種，也未在相關(guān)法律法規(guī)專門提及。出現(xiàn)問題也不知該如何處置。一些部門接到反映后，多以找不到法律依據(jù)為由，草草處理了事。
針對上述情況，筆者建議：
一是所涉部門及地方先行拿出措施，出臺整改措施，收繳地龍儀，叫停生產(chǎn)廠商，整治收購加工點(diǎn)，對所涉企業(yè)做出限制性規(guī)定等進(jìn)行規(guī)范。
二是有關(guān)方面把電捕和大量收購加工蚯蚓列為環(huán)保督察事項，加大整治力度，確保整治實(shí)效。
三是立法機(jī)關(guān)和有關(guān)方面開展立法調(diào)研，制定完善遏制這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，做到有法可依、依法行政。
四是高度重視環(huán)保工作，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，廣泛開展環(huán)保政策和環(huán)保知識宣傳，增強(qiáng)群眾環(huán)保意識。
（作者：龔芙平 湖北省宜城市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任）
責(zé)任編輯：王妍
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