摘要：地鐵是一種快捷、安全、舒適的城市公共交通工具，具有其他交通 工具無(wú)法比擬的優(yōu)點(diǎn)。但是，地鐵仍然存在著安全隱患，受到世界各國(guó)的高度 重視。所以，對(duì)地鐵進(jìn)行全面徹底地評(píng)價(jià)，并及時(shí)采取相應(yīng)的措施來(lái)解決其安 全問(wèn)題就顯得尤為重要。地鐵運(yùn)營(yíng)安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)地鐵管理全過(guò)程中的一個(gè) 重要環(huán)節(jié)，能夠起到以評(píng)促建的作用，進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)的關(guān)鍵在于建立一套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)以及采用合理的評(píng)價(jià)方法。

關(guān)鍵詞：地鐵車站;運(yùn)營(yíng)安全;安全評(píng)價(jià)

一、引言

目前，我國(guó)地鐵運(yùn)營(yíng)安全工作還有很多不足之處，如應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性和可操作性差、應(yīng)急演練頻次低、安全管理的系統(tǒng)性不強(qiáng)，尤其是突發(fā)事件應(yīng)急措施和手段相對(duì)薄弱、管理機(jī)制不健全等，這些問(wèn)題都是運(yùn)營(yíng)安全必須關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)源。因此，鑒于地鐵車站的復(fù)雜性和多樣性，分析車站的運(yùn)營(yíng)安全影響因素，歸納主要風(fēng)險(xiǎn)源，提出車站運(yùn)營(yíng)安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行定位，既可以讓運(yùn)營(yíng)管理人員宏觀上掌握車站的安全狀態(tài)，又可以在評(píng)價(jià)過(guò)程中一記錄風(fēng)險(xiǎn)大的影響因素，從而起到安全預(yù)警的作用，以防安全事故的發(fā)生，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)預(yù)防和改進(jìn)。

二、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的影響因素分析

地鐵系統(tǒng)是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從地鐵事故產(chǎn)生的基本原因來(lái)看，可以歸結(jié)為人的因素、設(shè)備因素、管理因素和環(huán)境因素。從其建設(shè)施工到正式運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程中都存在著諸多的安全隱患。例如在運(yùn)營(yíng)期間，供電系統(tǒng)、車輛系統(tǒng)、通風(fēng)排煙系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、公用和輔助設(shè)施等方面都可能會(huì)出現(xiàn)故障。因此，可以說(shuō)，地鐵安全指標(biāo)直接代表了某個(gè)或某些因素的影響在數(shù)值上的反映。而影響地鐵運(yùn)營(yíng)安全的因素在某些條件下，對(duì)影響程度各有不同。

評(píng)價(jià)地鐵車站運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，研究的目標(biāo)或側(cè)重點(diǎn)不同，都會(huì)影響對(duì)指標(biāo)的選取。所以，應(yīng)從眾多評(píng)價(jià)指標(biāo)中，篩選出那些對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)起主要作用，在地鐵車站運(yùn)營(yíng)安全體系中占主要影響地位的指標(biāo)。

從我國(guó)地鐵車站運(yùn)營(yíng)實(shí)踐來(lái)看，車輛自身的損壞和組織管理行為是影響 正常運(yùn)營(yíng)的兩大因素。例如車輛由于長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)營(yíng)而產(chǎn)生的故障問(wèn)題，剛開通 的線路，由于系統(tǒng)處于磨合階段，車輛故障和信號(hào)故障較為頻繁;客流量巨 大、人車沖突和人員侵限等人為因素也會(huì)對(duì)運(yùn)營(yíng)造成很大的影響，對(duì)于運(yùn)營(yíng) 時(shí)間長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)里程較長(zhǎng)的線路尤其如此。對(duì)于運(yùn)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng)的線路來(lái)說(shuō)，由 于客流壓力較大，同樣會(huì)引起車輛故障。

（一）車輛系統(tǒng)

車輛故障通常是影響線路運(yùn)營(yíng)的主要原因。車輛故障會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷一亡和財(cái)產(chǎn)損失后果。例如，由于軌道損傷或斷裂引起的列車脫軌和由于車輛車門的安全性能不佳引發(fā)的車門不能關(guān)閉，都會(huì)造成的機(jī)械傷人事故。同時(shí)，車輛事故發(fā)生后，尤其在地下線路較難進(jìn)行事故救援和人員疏散，車廂內(nèi)的座椅等材料由于選擇不當(dāng)，易發(fā)生火災(zāi)，同時(shí)又產(chǎn)生有毒煙氣，從而加重事故造成的影響。其中列車出軌是導(dǎo)致列車事故的主要因素。

（二）通信系統(tǒng)

列車的通信系統(tǒng)發(fā)生故障或信號(hào)設(shè)備本身發(fā)生故障時(shí)，不能保證各種行車信息及控制信息不間斷地可靠傳輸，從而引起事故的發(fā)生。由通信引起的故障以車載故障（主要是ATC/ATP故障）最為頻繁;出現(xiàn)SECEM故障后需用電話閉塞法行車，在行車密度加大的情況下，對(duì)營(yíng)運(yùn)仍有較大影響;列車時(shí)常發(fā)生收不到速度碼，以及在車站停站發(fā)車表示器不亮的情況;新車載客運(yùn)行，上線后也會(huì)出現(xiàn)較多的信號(hào)故障;中央ATS故障導(dǎo)致進(jìn)路不自動(dòng)觸發(fā)事 件。對(duì)于這些常見信號(hào)故障，調(diào)度員要對(duì)重點(diǎn)車站和重點(diǎn)設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控，同 時(shí)也要發(fā)揮行車人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)此類故障做到盡早發(fā)現(xiàn)，盡快處理。

（三）通風(fēng)/排煙系統(tǒng)

在通風(fēng)系統(tǒng)管理上的缺陷，如對(duì)風(fēng)亭、風(fēng)道設(shè)置不合理，會(huì)妨礙通風(fēng)系 統(tǒng)的正常工作。如在地鐵車站系統(tǒng)內(nèi)，地下隧道發(fā)生火災(zāi)，不僅火勢(shì)蔓延 快，而且積聚的高溫濃煙很難自然排除，還會(huì)在隧道、車站內(nèi)蔓延，給人員疏散和滅火搶險(xiǎn)帶來(lái)極大的困難，將會(huì)嚴(yán)重威脅乘客、員工和搶險(xiǎn)救援人員的生命安全。

（四）電氣系統(tǒng)

接觸網(wǎng)帶有高壓電，一旦發(fā)生接觸網(wǎng)斷線或絕緣子損壞，接觸到金屬結(jié) 構(gòu)物就會(huì)使其帶電，危及人身安全;由于電氣設(shè)備損壞和使用不當(dāng)常常發(fā)生 觸電傷亡事故：變電所、配電室中的電氣設(shè)備等由于短路、過(guò)載、接觸不良、散熱不良、照明、電熱器具安置或使用不當(dāng)、違章作業(yè)等均會(huì)引起電氣 火災(zāi)、觸電事故;雜散電流會(huì)給地鐵車站以外的金屬管道、金屬結(jié)構(gòu)造成電 蝕危害;列車內(nèi)的高壓電器設(shè)備的安全防護(hù)措施不當(dāng)，可能引起人員傷亡事 故。

（五）給/排水系統(tǒng)

給、排水管道的防腐、絕緣效果不佳會(huì)發(fā)生泄露;隧道內(nèi)排水系統(tǒng)不完 善，隧道防水設(shè)計(jì)等級(jí)過(guò)低，會(huì)導(dǎo)致澇災(zāi)或地表水侵入，地面車站的地平高度低于洪水設(shè)防要求;排水系統(tǒng)設(shè)置不完善，污水亂排以及污水、垃圾的排放會(huì)影響運(yùn)營(yíng)環(huán)境衛(wèi)生。

（六）公用工程及輔助設(shè)施

站臺(tái)上乘客過(guò)多產(chǎn)生擁擠，可能會(huì)使乘客跌入軌道區(qū)，甚至在列車進(jìn)站 時(shí)而造成人身傷亡事故;在自動(dòng)扶梯運(yùn)行中，可能發(fā)生梯級(jí)下陷，驅(qū)動(dòng)鏈斷裂、扶手帶斷裂等故障，并對(duì)乘客造成傷害;車站地面材料防滑效果不理想，存在安全事故隱患，對(duì)車站站廳乘客疏散區(qū)、站臺(tái)及疏散通道及相連開發(fā)的地下商業(yè)公共場(chǎng)所存在潛在的危險(xiǎn)隱患，甚至?xí)l(fā)生連鎖事故;車站內(nèi)的建筑物裝修材料選用不當(dāng)，會(huì)產(chǎn)生火災(zāi)、且產(chǎn)生有毒煙氣，加重事故后果;乘客無(wú)視地鐵車站運(yùn)營(yíng)安全管理的要求，擅自攜帶易燃易爆、有毒危害 物品乘車，造成各種潛在事故隱患;車輛段蓄電池間、檢修間等車間產(chǎn)生有毒氣體，吹掃庫(kù)在吹掃車底工作時(shí)產(chǎn)生大量粉塵，對(duì)工作人員健康，造成影響。

（七）人員因素

人員因素是導(dǎo)致地鐵事故的另一主要原因，一般性事故主要是因?yàn)槌丝臀醋袷匕踩塑囈?guī)則。而險(xiǎn)性事故多由于工作人員人員職責(zé)疏忽引發(fā)的。其中包括：擁擠、道床傷亡、處理措施不當(dāng)、恐怖事件、自然災(zāi)害等。

三、地鐵車站運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系

（一）選擇安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)

1.人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中我們使用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)法，將人為因素確立為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施過(guò)程中的主觀行為作為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用R=LS的評(píng)價(jià)公式，R代表風(fēng)險(xiǎn)程度，L表示事故可能性、S表示事故影響。L包括：安全檢測(cè)情況、人員職業(yè) 素質(zhì)、司機(jī)誤操作概率、調(diào)度問(wèn)題、監(jiān)控管理及維保;S：財(cái)產(chǎn)及人身安全影響。

2. 設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)指標(biāo)

運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)公式，將設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)作為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，各類設(shè)備系統(tǒng)作為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，具體故障作為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。L二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：車輛系統(tǒng)、供電設(shè)備、通信設(shè)備、線路系統(tǒng)、通風(fēng)給排水系統(tǒng)、其它安全輔助設(shè)備;L三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：動(dòng)力故障、制動(dòng)故障，輸配電故障、電網(wǎng)、電纜故障，無(wú)線通信障礙、數(shù)字通信故障，軌道、線路標(biāo)志、路床路基，通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、供水排水系統(tǒng)問(wèn)題，監(jiān)控中心設(shè)備故障、火災(zāi)事故預(yù)警設(shè)備故障等;S二級(jí)影響：人員影響、地鐵運(yùn)行影響;S三級(jí)影響：維修能力、應(yīng)急處置水平，通行能力、安全性影響。

3.管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)管理因素R作為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn);事故L的二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)包括：各類規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力、組織協(xié)調(diào)性;事故影響S包括：人員安全影響、設(shè)施設(shè)備運(yùn)用穩(wěn)定性影響。

（二）建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型

待風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)確立后，即可依據(jù)這些指標(biāo)展開對(duì)地鐵車站運(yùn)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估，在車站營(yíng)運(yùn)安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中需要把握風(fēng)險(xiǎn)的宏觀和微觀兩個(gè)方面，可使用模糊評(píng)價(jià)、AHP層次分析以及分級(jí)評(píng)價(jià)模式，對(duì)主系統(tǒng)及子系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以便于完善地鐵運(yùn)行系統(tǒng)，提升其運(yùn)行安全性。評(píng)價(jià)模型如下圖所示。

結(jié)論

構(gòu)建地鐵車站運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，把控地鐵運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，是確保地鐵運(yùn)行安全、保障乘客人身安全、維護(hù)車站設(shè)備安全及經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中需要確立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并建立評(píng)價(jià)模型，運(yùn)用多種評(píng)價(jià)技巧對(duì)這些指標(biāo)予以客觀評(píng)價(jià)。

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