分級(jí)分類(lèi)管理直播內(nèi)容_促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展
近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)直播豐富網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容供應(yīng),推動(dòng)了技術(shù)和商業(yè)模式的創(chuàng)新,成為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的重要組成部分。
一、直播打賞存在需要治理的問(wèn)題
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)愈發(fā)火爆,但由于直播創(chuàng)作的大眾化特點(diǎn),部分從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊,出現(xiàn)一些亂象。比如,部分用戶(hù)在主播“套路”和刺激下,進(jìn)行非理性打賞;少數(shù)未成年人利用父母賬號(hào)打賞進(jìn)而引發(fā)消費(fèi)糾紛;還有一些MCN機(jī)構(gòu)通過(guò)扮演用戶(hù)進(jìn)行虛假打賞,制造人氣,誘導(dǎo)其他用戶(hù)打賞。
誘導(dǎo)打賞、高額打賞等問(wèn)題,都是直播領(lǐng)域在特定階段存在的一些問(wèn)題,是新事物發(fā)展過(guò)程中經(jīng)歷的“陣痛”,我們不能因?yàn)槠鋾簳r(shí)的不成熟、不完善而全盤(pán)否定這一產(chǎn)業(yè)模式。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)模式,我們應(yīng)該持包容但不縱容的態(tài)度,通過(guò)立規(guī)矩、明邊界解決其發(fā)展中的問(wèn)題,讓網(wǎng)絡(luò)直播在多方參與者的監(jiān)督與塑造下不斷變遷,在創(chuàng)新與試錯(cuò)中走向穩(wěn)定與完善。
二、充分利用法律和技術(shù)手段解決直播打賞的存量問(wèn)題
任何一個(gè)新興事物都有負(fù)面作用,如汽車(chē)產(chǎn)生之初,其對(duì)行人的危險(xiǎn)性也廣受擔(dān)心,但我們不能因?yàn)榘l(fā)展中的亂象就斷然否定新興模式。理性的監(jiān)管思路應(yīng)當(dāng)是邊發(fā)展邊監(jiān)管,監(jiān)管是為了更好的發(fā)展。
第一,直播打賞亂象總體上可控。一方面,直播打賞在連接美好生活、傳播傳統(tǒng)文化、知識(shí)科普等方面起到了一定的積極作用;另一方面,直播行業(yè)確實(shí)存在部分內(nèi)容魚(yú)龍混雜的現(xiàn)象,這是客觀存在的情況。因此,揚(yáng)長(zhǎng)避短、引導(dǎo)直播健康化發(fā)展,是行業(yè)規(guī)范的重點(diǎn)。
第二,充分落實(shí)現(xiàn)有制度保護(hù)未成年人。一方面,各平臺(tái)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)未成年人保護(hù)規(guī)定。2022年5月7日,中央文明辦、文化和旅游部、國(guó)家廣播電視總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播打賞 加強(qiáng)未成年人保護(hù)的意見(jiàn)》,禁止未成年人參與直播打賞、嚴(yán)控未成年人從事主播、優(yōu)化升級(jí)“青少年模式”等。保護(hù)未成年人是直播平臺(tái)理應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,不少平臺(tái)已采取積極行動(dòng)。例如,抖音等平臺(tái)正在加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作,禁止未成年人參與直播打賞,嚴(yán)控未成年人從事主播,優(yōu)化升級(jí)“青少年模式”,規(guī)范重點(diǎn)功能應(yīng)用等系列舉措。另一方面,對(duì)未成年人用父母賬號(hào)打賞等問(wèn)題,應(yīng)本著有利于未成年人的原則進(jìn)行裁判。各級(jí)法院應(yīng)不斷發(fā)布典型案件,確立證據(jù)規(guī)則,合理分配舉證責(zé)任,明確在一些情形下可以推定系未成年人的打賞行為,切實(shí)保護(hù)未成年人的利益。同時(shí),我們也需要明確,只有相關(guān)部門(mén)、平臺(tái)、學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)相互配合,才能完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)機(jī)制。尤其要注意的是,家庭保護(hù)是未成年人保護(hù)的第一道關(guān)口,父母要切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,防止未成年人利用長(zhǎng)輩賬號(hào)上網(wǎng),家庭和學(xué)校應(yīng)當(dāng)幫助未成年人養(yǎng)成文明、健康、有益的網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣。
第三,強(qiáng)化技術(shù)手段,提醒用戶(hù)理性消費(fèi)。網(wǎng)絡(luò)空間(如電商平臺(tái)的剁手黨)常有沖動(dòng)消費(fèi)的情況發(fā)生,直播打賞更是如此。直播平臺(tái)為防止糾紛,應(yīng)主動(dòng)履行提醒和規(guī)勸義務(wù)。例如,有直播平臺(tái)上線(xiàn)了“禮物消費(fèi)提醒”功能,用戶(hù)可以設(shè)置提醒額度,還可以選擇“智能提醒”,即平臺(tái)根據(jù)用戶(hù)的消費(fèi)情況發(fā)出提醒。顯然,技術(shù)理性在一定程度上可以抑制用戶(hù)消費(fèi)時(shí)的沖動(dòng)。
三、分級(jí)分類(lèi)管理直播內(nèi)容,引導(dǎo)直播打賞助推正能量
和互聯(lián)網(wǎng)一樣,直播只是傳播內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的媒介技術(shù)。疫情隔離期間,健康運(yùn)動(dòng)類(lèi)的直播有效緩解了群眾的心理壓力。例如,劉畊宏直播健身操,粉絲達(dá)到7000萬(wàn),帶動(dòng)群眾鍛煉身體,掀起一陣全民健身熱潮。有著66年歷史的安徽省安慶市懷寧縣黃梅戲劇團(tuán),將演出舞臺(tái)搬到直播間,3個(gè)月內(nèi)便收獲了近60萬(wàn)粉絲、300多萬(wàn)點(diǎn)贊以及戲迷打賞支持。舞蹈藝術(shù)家楊麗萍利用直播分享民族舞,吸引超過(guò)40萬(wàn)人觀看,她還在直播平臺(tái)上挑選優(yōu)秀舞蹈演員。越來(lái)越多的優(yōu)秀民間藝術(shù)人才,通過(guò)直播傳承著中國(guó)文化,而直播打賞也使藝術(shù)人才與用戶(hù)之間形成了互利共贏的關(guān)系。顯然,直播打賞不是問(wèn)題,問(wèn)題是直播的內(nèi)容,建議通過(guò)對(duì)直播進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)管理以引導(dǎo)打賞成為弘揚(yáng)優(yōu)秀文化的激勵(lì)因素。
第一,分級(jí)分類(lèi)管理,有助于引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)直播內(nèi)容。疫情期間,民間藝術(shù)很難在線(xiàn)下公開(kāi)表演,一些平臺(tái)通過(guò)直播推廣傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,打賞可以延續(xù)這些傳統(tǒng)藝術(shù)的生命。在2022年非遺宣傳展示活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上,文化和旅游部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,抖音、快手等平臺(tái)利用短視頻和直播助力非遺傳承和創(chuàng)新發(fā)展,弘揚(yáng)了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
第二,分級(jí)分類(lèi)管理,有助于對(duì)癥下藥,科學(xué)治理。建議根據(jù)不同直播的內(nèi)容特點(diǎn),有針對(duì)性地采取扶優(yōu)罰劣的管理措施。例如,通過(guò)“加分項(xiàng)”引導(dǎo)主播提升直播內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)性和優(yōu)質(zhì)程度,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)專(zhuān)業(yè)內(nèi)容輸出,同時(shí),通過(guò)“減分項(xiàng)”規(guī)范主播行為。目前,部分直播平臺(tái)正在研發(fā)更多的技術(shù)監(jiān)管手段,通過(guò)視頻、語(yǔ)音、圖片自動(dòng)識(shí)別技術(shù),及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)主播的違規(guī)言行;監(jiān)管部門(mén)也在定期抽查直播的內(nèi)容,設(shè)置有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,科學(xué)治理打賞亂象。
第三,分級(jí)分類(lèi)管理,有利于提高從業(yè)人員素質(zhì)。主播的專(zhuān)業(yè)和道德水準(zhǔn),對(duì)直播內(nèi)容有決定性作用。2022年6月22日,國(guó)家廣播電視總局、文化和旅游部聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》,設(shè)置31條紅線(xiàn)以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)主播的行為。對(duì)于需要較高專(zhuān)業(yè)水平(如醫(yī)療衛(wèi)生、財(cái)經(jīng)金融、法律、教育)的直播內(nèi)容,主播應(yīng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)。不僅如此,建議未來(lái)對(duì)主播資質(zhì)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)管理。
總之,后疫情時(shí)代,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的基本政策,直播打賞是促進(jìn)消費(fèi)、增加稅收的渠道之一。對(duì)于直播存在的一些不良現(xiàn)象,我們應(yīng)堅(jiān)決治理,同時(shí)也應(yīng)正視直播對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值,治理的目的是促使直播行業(yè)健康發(fā)展。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行精準(zhǔn)化治理和發(fā)展型監(jiān)管,通過(guò)靈活的政策引導(dǎo)直播打賞成為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、傳承優(yōu)秀文化的商業(yè)模式。(高艷東:作者為浙江省新型重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)智庫(kù)浙江數(shù)字化發(fā)展與治理研究中心研究員)
來(lái)源:光明網(wǎng)

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