來源：陜西網(wǎng)

主持人：

王 雅（《當代陜西》記者）

秦凱風（《當代陜西》記者）

嘉賓：

魏延安（陜西省果業(yè)中心主任）

王發(fā)合（陜西省商務(wù)廳電子商務(wù)處處長）

張 鴻（西安郵電大學鄉(xiāng)村振興與數(shù)字電商商學院院長）

范展展（武功縣委常委、副縣長）

時而賣東、時而賣西

有的地方電商如同“燒不開的水”

魏延安：縣域電商啟而不動，我認為原因在于認識不清晰、政策不明確、氛圍不濃厚、主體不強大、用力不精準、資金不給力。

比如，有的擔心電商會搞垮縣內(nèi)實體經(jīng)濟；有的把電商發(fā)展簡單化，以為招商來幾個電商企業(yè)就可以；有的政策不明確，規(guī)劃生搬硬套，缺乏可操作性。可能因為政策出臺較多、市場變化太快，還有一些地方出現(xiàn)頻道變換頻繁、重點調(diào)整過多的現(xiàn)象，至今“一壺開水”也沒有燒出來，其中的折騰卻沒有少，可謂事倍功半。

范展展：武功電商歷經(jīng)八年發(fā)展形成了現(xiàn)有規(guī)模，也存在著產(chǎn)品相對單一的問題。武功現(xiàn)在的電商主要銷售的是農(nóng)產(chǎn)品，工業(yè)品電商、跨境電商、結(jié)算中心、服務(wù)類電商等產(chǎn)業(yè)門類尚有不足，電商園區(qū)也存在著散、小、舊的短板。

張鴻：在電商發(fā)展過程中，各地分別出現(xiàn)了理念認識存在誤區(qū)、電商人才短缺、最后一公里問題難解決、缺乏質(zhì)量好的產(chǎn)品、市場秩序不規(guī)范、經(jīng)營管理跟不上等問題。

目前通過打折、促銷等方式降低農(nóng)副產(chǎn)品價格，既損壞產(chǎn)品品牌價值，還損壞農(nóng)民利益。農(nóng)副產(chǎn)品要“賣完”“賣好”，就要主動進行客戶群細分。新電商時代，定制化、細分化、精細化是行業(yè)未來。

王發(fā)合：農(nóng)村電商發(fā)展初期，由于客觀現(xiàn)實的制約，出現(xiàn)這樣那樣的問題是不可避免的。隨著電商的深入發(fā)展，多數(shù)問題得到逐步認識和解決。

但是，很多地方現(xiàn)在還出現(xiàn)著其他地方以前出現(xiàn)過的問題，比如，不切合實際盲目追求服務(wù)設(shè)施高大上、全覆蓋，部門職能設(shè)置沖突導(dǎo)致工作推諉，熱衷于獨立打造小區(qū)域自有品牌而不重視整合產(chǎn)品和共同打造品牌，不注重傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，對培訓對象不加篩選、大水漫灌，多部門重復(fù)投入導(dǎo)致設(shè)施閑置等等，需要從政府層面優(yōu)化發(fā)展路徑。

魏延安：另外，電商人才緊缺，是行業(yè)的共識。城里的電商尚且缺人，縣域電商更是如此。許多從業(yè)者還不能感受到應(yīng)有的職業(yè)尊嚴，也沒有獲取體面的收入。許多大學開設(shè)了電商專業(yè)，但效果并不那么理想。表面是信息不對稱，實際上是人才根本與產(chǎn)業(yè)需求不匹配。

范展展：我們自己也思考過，原產(chǎn)地電商的發(fā)展，是否會對武功供貨端甚至整個產(chǎn)業(yè)鏈造成影響。

近年來，新疆、甘肅等西北地區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但起步較晚，在基礎(chǔ)設(shè)施配套、政策人才資源等方面尚未形成優(yōu)勢，而武功電商是全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，產(chǎn)業(yè)配套相對完整。不僅不會對武功供貨端甚至整個產(chǎn)業(yè)鏈造成影響，而且會與武功形成產(chǎn)品互通、平臺共享的良好局面。

三只雞蛋就開店

五個蘋果就言商

電商的基點在于市場組織規(guī)?；?/p>

王發(fā)合：任何商業(yè)模式必須有盈利才能持久。電商的發(fā)展，需要基于市場機制組織的規(guī)?；a(chǎn)品作支撐，并與產(chǎn)業(yè)形成相互促進的發(fā)展格局，所以必須改變有三只雞蛋就想開網(wǎng)店的觀念。眉縣、武功等縣搶抓機遇，率先發(fā)展電子商務(wù)并實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模的快速擴大，在此基礎(chǔ)上，進一步打造電商集聚區(qū)、建立電商供應(yīng)鏈并取得顯著成效，最根本的還是與當?shù)鼗蛑苓呣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。

而規(guī)?；⑵焚|(zhì)化網(wǎng)銷需求和品牌溢價的提升，加之龍頭企業(yè)在建立標準、整合生產(chǎn)和推廣品牌中作用的發(fā)揮，可帶動各適生區(qū)特色產(chǎn)品種植規(guī)模的不斷擴大，甚至形成單品生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)帶，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展和產(chǎn)品深加工，從需求端引導(dǎo)帶動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

張鴻：陜西發(fā)展農(nóng)村電商，有著先天的資源優(yōu)勢，關(guān)鍵在于緊跟從傳統(tǒng)電商到新電商的升級潮流，加快打造一個健全的電商生態(tài)系統(tǒng)。

首先要解決的是理念問題。政府、企業(yè)、高校等應(yīng)結(jié)合起來，以農(nóng)產(chǎn)品為抓手，以人才培養(yǎng)為保障，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新經(jīng)濟。加快三產(chǎn)融合發(fā)展，以大數(shù)據(jù)為支撐實現(xiàn)品質(zhì)、品牌、品種三品協(xié)同，以信息化、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)土化實現(xiàn)三化同步，以扶貧、經(jīng)濟、電商實現(xiàn)三標提升。

魏延安：加快縣域電商發(fā)展需要持續(xù)打牢基礎(chǔ)，包括產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)、政策扶持、人才引進等；還要做好大小兼顧，大的戰(zhàn)略問題、小的戰(zhàn)術(shù)問題都要考慮，大的企業(yè)要引進，小的創(chuàng)業(yè)網(wǎng)店也要扶持。

農(nóng)產(chǎn)品在電商行業(yè)被稱為“非標產(chǎn)品”，不好賣。農(nóng)產(chǎn)品要上網(wǎng)，應(yīng)該從消費者的角度出發(fā)，形成適合電商的標準，縣上要主導(dǎo)來做。同時，再研發(fā)一些適銷對路的新產(chǎn)品，可以企業(yè)來做，縣上進行獎勵。

范展展：武功現(xiàn)在的口號“武功產(chǎn)，武功造”就是以消費者需求為前提的。不少落地的電商企業(yè)，在縣上鼓勵下，開發(fā)新的適合電商渠道銷售的產(chǎn)品，取得相當可觀的效益。

下一步，武功電商可以為活躍縣域商業(yè)體系和縣域經(jīng)濟盡自己的一份力，重點在“集、通、專、數(shù)”上下功夫。促進企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集合集約集成發(fā)展，暢通信息和物流渠道，培育吸引專業(yè)化人才，依靠大數(shù)據(jù)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。

王發(fā)合：在現(xiàn)階段，推動縣域電子商務(wù)發(fā)展，仍離不開政府的重視和政策投入。2015年以來，全省共有83個縣陸續(xù)獲得中央資金支持開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品上行供應(yīng)鏈，打造品牌，培訓人才，有效激發(fā)了農(nóng)村雙創(chuàng)活力，全省網(wǎng)商總數(shù)快速提升至80萬戶，電商領(lǐng)域220多萬人從業(yè)，推動特色農(nóng)產(chǎn)品品牌溢價顯著提升。但示范項目的分批實施充分顯示出，以縣政府為責任主體實施了示范項目的，農(nóng)村電商快速發(fā)展，而尚未獲得項目支持的縣則電商發(fā)展緩慢。

魏延安：縣域電商要助力縣域經(jīng)濟，肯定是有進有出，不可能光賣自家東西，企業(yè)、人才、資金、產(chǎn)品大流通，內(nèi)外一齊發(fā)力，才好發(fā)展。電商本身是大數(shù)據(jù)，是數(shù)字經(jīng)濟最為活躍的一部分，縣域電商要逐步推動數(shù)字化，邁向網(wǎng)格化，全面智能化。

范展展：目前，在電商推動縣域商業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級上，武功不斷壯大電商規(guī)模，突出電商在縣域商業(yè)體系的占比。要補鏈、延鏈、強鏈，還要建好基地，包括網(wǎng)貨種植加工基地、網(wǎng)倉基地等，持續(xù)推進電商與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

我們正在謀劃創(chuàng)立“武功電商?”公共區(qū)域品牌，提升產(chǎn)業(yè)價值。同時，探索將電商和旅游業(yè)深度融合，激發(fā)農(nóng)產(chǎn)品銷售和旅游業(yè)發(fā)展活力，從而創(chuàng)造更多商機。

電子訂單只是電商的初級模式

塑造商業(yè)體系才是高端層次

范展展：從“買西北、賣全國”到“買全國、賣全球，武功產(chǎn)、武功造”，在電商發(fā)展過程中，武功首先審時度勢、找準定位，對電商高度重視，給予多項政策扶持，與時俱進，不斷創(chuàng)新發(fā)展。

魏延安：看得出武功發(fā)展電商的視野更開闊、口號更響亮、目標也更深遠。把電商理解為銷售路徑，就劃歸到了第三產(chǎn)業(yè)范疇。但把涉及生產(chǎn)、儲藏、加工、銷售各個環(huán)節(jié)打通，實現(xiàn)對一二三產(chǎn)業(yè)的凝聚，更利于做大縣域經(jīng)濟規(guī)模。

這也是武功電商模式最突出的特點，超越了一般縣域電商從促進農(nóng)產(chǎn)品銷售開始的初級模式，催生鄉(xiāng)村經(jīng)濟新增長點的中級模式，直接跨越到催動縣域經(jīng)濟發(fā)展的較高層次。

張鴻：傳統(tǒng)電商發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)不再是單純的電子交易這么簡單，傳統(tǒng)電商正在越來越深地嵌入到具體的產(chǎn)業(yè)與行業(yè)當中，并與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)融合在一起。

王發(fā)合：近期，我們對武功縣發(fā)展電子商務(wù)的做法進行了梳理，從黨委政府重視、找準發(fā)展定位、優(yōu)化營商環(huán)境、培育龍頭企業(yè)、強化供應(yīng)鏈保障、與時俱進創(chuàng)新發(fā)展、加強戰(zhàn)略謀劃等七個方面作了歸納，并印發(fā)各地借鑒。

我認為，武功縣能有今天的成就，最有效的做法就是領(lǐng)導(dǎo)重視，率先推動，通過優(yōu)惠政策引進、培育、聚集龍頭電商企業(yè)，迅速擴大了網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模。下一步，應(yīng)借助網(wǎng)銷規(guī)模的擴大，推動形成電商物流區(qū)域中心，并依托電商物流的發(fā)展，帶動當?shù)厣a(chǎn)加工，形成安全、完善的電商供應(yīng)鏈。

魏延安：我認為武功模式可以定義為，以電商園區(qū)為依托的縣域電商經(jīng)濟模式。以園區(qū)來承載，龍頭引領(lǐng)、人才支撐，加之政策導(dǎo)向，配套保障，是武功電商模式的五個內(nèi)核。

范展展：在武功，一公里的范圍內(nèi)，做電商需要的所有資源都可以找齊。相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的完善是武功電商得以快速騰飛的另一個“秘笈”。我們利用縣城工業(yè)園區(qū)閑置資源，建設(shè)了占地650畝的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)入駐有電商龍頭企業(yè)、物流快遞企業(yè)，也有膠帶廠、財稅代賬、金融服務(wù)等配套企業(yè)。

張鴻：要讓電商成為縣域經(jīng)濟新動能，關(guān)鍵是要讓現(xiàn)代企業(yè)成為縣域電商經(jīng)營的主體。用現(xiàn)代企業(yè)與合作社，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上游的農(nóng)戶，重新塑造農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷鏈條，并協(xié)同帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

相比武功，山陽縣是以互聯(lián)網(wǎng)旅游農(nóng)業(yè)為核心，自建平臺逛集網(wǎng)，發(fā)展以漫川古鎮(zhèn)、天竺山為代表的旅游電子商務(wù)，形成“自建平臺政府協(xié)會龍頭企業(yè)合作社”的農(nóng)村電子商務(wù)模式。

范展展：就武功來說，縣內(nèi)最大的電商企業(yè)銷售額2020年占到縣域電商銷售額的四分之一。有人擔心其興衰會對武功電商造成影響，坦白講，在一定范圍肯定是有的，比如平臺有可能影響在武功的其他電商企業(yè)信貸額度增減、回款周期變化等，但不會動搖武功幾十億元市場份額、平臺地位以及整個產(chǎn)業(yè)鏈。

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