分級分類管理直播內容_促進行業(yè)健康有序發(fā)展
近年來,網絡直播豐富網絡文化內容供應,推動了技術和商業(yè)模式的創(chuàng)新,成為我國網絡文化市場的重要組成部分。
一、直播打賞存在需要治理的問題
隨著移動互聯網的快速發(fā)展,網絡直播行業(yè)愈發(fā)火爆,但由于直播創(chuàng)作的大眾化特點,部分從業(yè)人員素質良莠不齊,出現一些亂象。比如,部分用戶在主播“套路”和刺激下,進行非理性打賞;少數未成年人利用父母賬號打賞進而引發(fā)消費糾紛;還有一些MCN機構通過扮演用戶進行虛假打賞,制造人氣,誘導其他用戶打賞。
誘導打賞、高額打賞等問題,都是直播領域在特定階段存在的一些問題,是新事物發(fā)展過程中經歷的“陣痛”,我們不能因為其暫時的不成熟、不完善而全盤否定這一產業(yè)模式。對于新興產業(yè)模式,我們應該持包容但不縱容的態(tài)度,通過立規(guī)矩、明邊界解決其發(fā)展中的問題,讓網絡直播在多方參與者的監(jiān)督與塑造下不斷變遷,在創(chuàng)新與試錯中走向穩(wěn)定與完善。
二、充分利用法律和技術手段解決直播打賞的存量問題
任何一個新興事物都有負面作用,如汽車產生之初,其對行人的危險性也廣受擔心,但我們不能因為發(fā)展中的亂象就斷然否定新興模式。理性的監(jiān)管思路應當是邊發(fā)展邊監(jiān)管,監(jiān)管是為了更好的發(fā)展。
第一,直播打賞亂象總體上可控。一方面,直播打賞在連接美好生活、傳播傳統(tǒng)文化、知識科普等方面起到了一定的積極作用;另一方面,直播行業(yè)確實存在部分內容魚龍混雜的現象,這是客觀存在的情況。因此,揚長避短、引導直播健康化發(fā)展,是行業(yè)規(guī)范的重點。
第二,充分落實現有制度保護未成年人。一方面,各平臺應當嚴格落實未成年人保護規(guī)定。2022年5月7日,中央文明辦、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家互聯網信息辦公室發(fā)布了《關于規(guī)范網絡直播打賞 加強未成年人保護的意見》,禁止未成年人參與直播打賞、嚴控未成年人從事主播、優(yōu)化升級“青少年模式”等。保護未成年人是直播平臺理應承擔的社會責任,不少平臺已采取積極行動。例如,抖音等平臺正在加強未成年人保護工作,禁止未成年人參與直播打賞,嚴控未成年人從事主播,優(yōu)化升級“青少年模式”,規(guī)范重點功能應用等系列舉措。另一方面,對未成年人用父母賬號打賞等問題,應本著有利于未成年人的原則進行裁判。各級法院應不斷發(fā)布典型案件,確立證據規(guī)則,合理分配舉證責任,明確在一些情形下可以推定系未成年人的打賞行為,切實保護未成年人的利益。同時,我們也需要明確,只有相關部門、平臺、學校、家長、社會相互配合,才能完善未成年人網絡保護機制。尤其要注意的是,家庭保護是未成年人保護的第一道關口,父母要切實履行監(jiān)護責任,防止未成年人利用長輩賬號上網,家庭和學校應當幫助未成年人養(yǎng)成文明、健康、有益的網絡使用習慣。
第三,強化技術手段,提醒用戶理性消費。網絡空間(如電商平臺的剁手黨)常有沖動消費的情況發(fā)生,直播打賞更是如此。直播平臺為防止糾紛,應主動履行提醒和規(guī)勸義務。例如,有直播平臺上線了“禮物消費提醒”功能,用戶可以設置提醒額度,還可以選擇“智能提醒”,即平臺根據用戶的消費情況發(fā)出提醒。顯然,技術理性在一定程度上可以抑制用戶消費時的沖動。
三、分級分類管理直播內容,引導直播打賞助推正能量
和互聯網一樣,直播只是傳播內容、經營業(yè)務的媒介技術。疫情隔離期間,健康運動類的直播有效緩解了群眾的心理壓力。例如,劉畊宏直播健身操,粉絲達到7000萬,帶動群眾鍛煉身體,掀起一陣全民健身熱潮。有著66年歷史的安徽省安慶市懷寧縣黃梅戲劇團,將演出舞臺搬到直播間,3個月內便收獲了近60萬粉絲、300多萬點贊以及戲迷打賞支持。舞蹈藝術家楊麗萍利用直播分享民族舞,吸引超過40萬人觀看,她還在直播平臺上挑選優(yōu)秀舞蹈演員。越來越多的優(yōu)秀民間藝術人才,通過直播傳承著中國文化,而直播打賞也使藝術人才與用戶之間形成了互利共贏的關系。顯然,直播打賞不是問題,問題是直播的內容,建議通過對直播進行分級分類管理以引導打賞成為弘揚優(yōu)秀文化的激勵因素。
第一,分級分類管理,有助于引導優(yōu)質直播內容。疫情期間,民間藝術很難在線下公開表演,一些平臺通過直播推廣傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,打賞可以延續(xù)這些傳統(tǒng)藝術的生命。在2022年非遺宣傳展示活動新聞發(fā)布會上,文化和旅游部相關負責人表示,抖音、快手等平臺利用短視頻和直播助力非遺傳承和創(chuàng)新發(fā)展,弘揚了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
第二,分級分類管理,有助于對癥下藥,科學治理。建議根據不同直播的內容特點,有針對性地采取扶優(yōu)罰劣的管理措施。例如,通過“加分項”引導主播提升直播內容的專業(yè)性和優(yōu)質程度,鼓勵優(yōu)質原創(chuàng)專業(yè)內容輸出,同時,通過“減分項”規(guī)范主播行為。目前,部分直播平臺正在研發(fā)更多的技術監(jiān)管手段,通過視頻、語音、圖片自動識別技術,及時主動發(fā)現主播的違規(guī)言行;監(jiān)管部門也在定期抽查直播的內容,設置有獎舉報機制,科學治理打賞亂象。
第三,分級分類管理,有利于提高從業(yè)人員素質。主播的專業(yè)和道德水準,對直播內容有決定性作用。2022年6月22日,國家廣播電視總局、文化和旅游部聯合發(fā)布了《網絡主播行為規(guī)范》,設置31條紅線以規(guī)范網絡主播的行為。對于需要較高專業(yè)水平(如醫(yī)療衛(wèi)生、財經金融、法律、教育)的直播內容,主播應取得相應執(zhí)業(yè)資質。不僅如此,建議未來對主播資質也應當進行分級分類管理。
總之,后疫情時代,大力發(fā)展數字經濟是我國的基本政策,直播打賞是促進消費、增加稅收的渠道之一。對于直播存在的一些不良現象,我們應堅決治理,同時也應正視直播對于社會經濟的價值,治理的目的是促使直播行業(yè)健康發(fā)展。監(jiān)管部門應對網絡空間進行精準化治理和發(fā)展型監(jiān)管,通過靈活的政策引導直播打賞成為促進社會經濟發(fā)展、傳承優(yōu)秀文化的商業(yè)模式。(高艷東:作者為浙江省新型重點專業(yè)智庫浙江數字化發(fā)展與治理研究中心研究員)
來源:光明網

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