受新冠持續(xù)蔓延及俄烏沖突影響，國(guó)際供應(yīng)鏈存在中斷及貿(mào)易轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。稀土被稱(chēng)為“高科技命脈”，是各國(guó)激烈爭(zhēng)奪的重要戰(zhàn)略資源。然而，全球稀土資源分布及產(chǎn)能發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域間不均衡特征，為此國(guó)際貿(mào)易在全球稀土資源再分配中發(fā)揮著重要作用。隨經(jīng)濟(jì)全球化深入，全球稀土貿(mào)易日益頻繁，逐步形成了國(guó)家間相互依賴(lài)的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)，重塑了全球稀土產(chǎn)業(yè)分工及地緣政治格局。因此，國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)中的地位對(duì)該國(guó)對(duì)稀土資源及其產(chǎn)品的掌控能力具有重要影響。

本文基于全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈視角，構(gòu)建了稀土資源產(chǎn)品-功能材料-最終產(chǎn)品的稀土關(guān)鍵產(chǎn)品全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)模型，運(yùn)用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)分析方法，對(duì)比分析了2000、2010、2017年稀土關(guān)鍵產(chǎn)品的全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)格局及其演變特征，識(shí)別了主要國(guó)家及其地位演變，描繪了主要國(guó)家間的稀土流動(dòng)過(guò)程及其依賴(lài)關(guān)系，進(jìn)而探討了中國(guó)在國(guó)際稀土全產(chǎn)業(yè)鏈不同階段貿(mào)易中的地位及其提升策略。

稀土被譽(yù)為“21世紀(jì)的戰(zhàn)略元素”，是實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，稀土資源具有稀缺性強(qiáng)且地理分布不均的特征，資源稟賦條件的不同導(dǎo)致各國(guó)在稀土資源的供給和需求上呈現(xiàn)地理錯(cuò)配現(xiàn)象。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國(guó)家間的貿(mào)易交換使得稀土資源在全球范圍內(nèi)重新配置，形成了復(fù)雜的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，而國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)中的地位直接影響了該國(guó)對(duì)稀土資源的掌控能力。

中國(guó)是全球稀土儲(chǔ)量、生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易大國(guó)。21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)以原礦、冶煉產(chǎn)品、永磁體、永磁電機(jī)、風(fēng)機(jī)、電動(dòng)車(chē)等多種形態(tài)，向世界提供了大量的稀土產(chǎn)品。然而，中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，面臨“高產(chǎn)量，低產(chǎn)值”的發(fā)展困境。為此，迫切需要從全產(chǎn)業(yè)鏈視角描繪全球稀土市場(chǎng)的貿(mào)易現(xiàn)狀，厘清中國(guó)在全球稀土產(chǎn)業(yè)中的地位，系統(tǒng)認(rèn)識(shí)中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和不足，為優(yōu)化稀土產(chǎn)業(yè)布局、實(shí)現(xiàn)中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)由資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化提供科學(xué)依據(jù)。

本文通過(guò)解析稀土全產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成環(huán)節(jié)，選取了氧化釹、永磁體和風(fēng)力發(fā)電設(shè)備作為稀土資源型產(chǎn)品、功能材料和最終產(chǎn)品階段的關(guān)鍵產(chǎn)品，構(gòu)建了稀土關(guān)鍵產(chǎn)品鏈；以2000、2010、2017年為時(shí)間斷面，利用稀土的全球貿(mào)易數(shù)據(jù)，構(gòu)建了稀土關(guān)鍵產(chǎn)品的全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)模型；基于復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)分析方法，對(duì)比和分析了稀土資源產(chǎn)品、功能材料和最終產(chǎn)品的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)中關(guān)鍵國(guó)家的演變趨勢(shì)，探究了國(guó)家間的貿(mào)易流動(dòng)關(guān)系及其演變特征；基于此，綜合評(píng)判了中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易現(xiàn)狀，并從產(chǎn)業(yè)鏈視角提出了中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)延伸的對(duì)策和建議。

稀土關(guān)鍵產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及其演變

總體而言，稀土關(guān)鍵產(chǎn)品的全球貿(mào)易量持續(xù)上升，整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)趨向復(fù)雜化和穩(wěn)健化，但仍具有明顯的不均衡特征，這意味著關(guān)鍵國(guó)家的貿(mào)易變動(dòng)極有可能影響貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)整體的穩(wěn)健性。

• 稀土關(guān)鍵產(chǎn)品的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)高度不均衡特征

稀土關(guān)鍵產(chǎn)品的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)無(wú)標(biāo)度網(wǎng)絡(luò)特征，即網(wǎng)絡(luò)中絕大多數(shù)的貿(mào)易關(guān)系和貿(mào)易量掌握在少數(shù)國(guó)家中，這些國(guó)家可以被認(rèn)為是貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的優(yōu)勢(shì)國(guó)家。網(wǎng)絡(luò)中其他節(jié)點(diǎn)傾向于與貿(mào)易優(yōu)勢(shì)國(guó)家建立貿(mào)易聯(lián)系，貿(mào)易關(guān)系的集聚進(jìn)而形成貿(mào)易重心。

由于各區(qū)域的資源稟賦和生產(chǎn)能力不同，各產(chǎn)品的貿(mào)易重心存在差異性。資源產(chǎn)品、功能材料貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的貿(mào)易重心集中在東亞區(qū)域，而最終產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)重心一直集中于歐洲區(qū)域，特別是北歐。

2000、2010、2017年稀土關(guān)鍵產(chǎn)品的全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)各國(guó)簡(jiǎn)稱(chēng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代碼ISO3166-1：CHN—中國(guó)；JPN—日本；IND—印度

• 稀土關(guān)鍵產(chǎn)品的全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)復(fù)雜化的趨勢(shì)

3種產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的貿(mào)易量、節(jié)點(diǎn)個(gè)數(shù)和貿(mào)易關(guān)系均保持上升趨勢(shì)，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)密度則表現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定的趨勢(shì)。

就貿(mào)易量而言，2017年氧化釹、永磁體和風(fēng)機(jī)的總貿(mào)易量相比于2000年分別增長(zhǎng)了2~9倍，其中風(fēng)機(jī)的貿(mào)易增量最為顯著。

就貿(mào)易關(guān)系而言，伴隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)張，稀土關(guān)鍵產(chǎn)品全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的參與國(guó)及其貿(mào)易關(guān)系也保持相應(yīng)增長(zhǎng)。其中，稀土永磁體的全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)擁有最多的貿(mào)易關(guān)系。

就貿(mào)易復(fù)雜度而言，稀土關(guān)鍵產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中參與國(guó)家數(shù)量激增，但國(guó)家間緊密程度逐漸降低，網(wǎng)絡(luò)密度值均呈現(xiàn)不同程度的下降，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)由高度集中的寡頭形態(tài)逐漸向多中心發(fā)展的多元形態(tài)轉(zhuǎn)變。

• 稀土關(guān)鍵產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)健性逐漸增強(qiáng)

總體而言，3種產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的聚類(lèi)系數(shù)和模塊化指數(shù)均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，表明網(wǎng)絡(luò)逐漸形成了相對(duì)有序的層次結(jié)構(gòu)，這意味著稀土關(guān)鍵產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)擁有較好的恢復(fù)力和穩(wěn)健性。具體而言，功能材料貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)健程度最好，且呈現(xiàn)穩(wěn)步提高的趨勢(shì)，而資源型產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)健性相對(duì)較低，且呈現(xiàn)逐步走低的趨勢(shì)。

關(guān)鍵國(guó)家地位及其演變

由于資源稟賦及生產(chǎn)技術(shù)水平各異，不同國(guó)家在貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的地位有顯著差異。中國(guó)、美國(guó)和日本在稀土資源型產(chǎn)品和功能材料貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，且中國(guó)的重要性程度不斷增強(qiáng)，日本的地位逐步衰弱；丹麥和德國(guó)等歐洲國(guó)家始終在最終產(chǎn)品的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。

2000、2010、2017年稀土資源型產(chǎn)品（a）~（c）、功能材料（d）~（f）、最終產(chǎn)品（g）~（i）全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的主要國(guó)家或地區(qū)的地位演變

• 資源型產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)

日本、美國(guó)和中國(guó)等太平洋沿岸國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)中心位置，但其地位的演變趨勢(shì)呈現(xiàn)分異，具體表現(xiàn)為：

中國(guó)是稀土資源型產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中最主要的貿(mào)易國(guó)之一，且隨著國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)技術(shù)不斷優(yōu)化，中國(guó)在網(wǎng)絡(luò)中的主導(dǎo)地位逐步穩(wěn)固；

美國(guó)和日本始終在資源型產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中保持著較高的影響力和控制力，但2010年后，兩國(guó)在網(wǎng)絡(luò)中的重要性逐步下降，2017年，其主導(dǎo)地位被中國(guó)取代。

• 功能材料貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)

以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家優(yōu)勢(shì)地位凸顯，發(fā)達(dá)國(guó)家的地位持續(xù)下降，具體表現(xiàn)為：2010年以來(lái)，美國(guó)的控制力和影響力顯著下降，歐洲國(guó)家的重要性也持續(xù)下降；而中國(guó)是網(wǎng)絡(luò)中最重要的參與國(guó)，對(duì)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的控制能力顯著提高。

• 最終產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)

總體而言，網(wǎng)絡(luò)中的主要國(guó)家/地區(qū)呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，但歐洲國(guó)家的重要性程度始終保持在較高水平：

從整體網(wǎng)絡(luò)而言，2000年，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)寡頭特征；而自2010年起，網(wǎng)絡(luò)中關(guān)鍵國(guó)家呈現(xiàn)了多元化趨勢(shì)；然而，憑借較高的技術(shù)水平和消費(fèi)需求，歐洲區(qū)域國(guó)家在風(fēng)能產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)更重要的地位；

從國(guó)家尺度而言，德國(guó)和丹麥憑借高貿(mào)易強(qiáng)度始終是網(wǎng)絡(luò)中最重要的國(guó)家，荷蘭、挪威、西班牙等歐洲國(guó)家的重要性均有明顯增長(zhǎng)，由于中國(guó)高度重視并大力扶持風(fēng)力發(fā)電行業(yè)，其在貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的重要性程度逐漸提升。

稀土關(guān)鍵產(chǎn)品的貿(mào)易流動(dòng)

稀土資源從中國(guó)、馬來(lái)西亞和越南等發(fā)展中國(guó)家向丹麥、德國(guó)和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家流動(dòng)，發(fā)展中國(guó)家為發(fā)達(dá)國(guó)家的清潔能源消費(fèi)提供附加值較低的礦產(chǎn)資源及經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工的中間材料，扮演了資源提供者和中間產(chǎn)品生產(chǎn)基地的角色。

2000、2017年稀土資源型產(chǎn)品（a）、（b），功能材料（c）、（d），最終產(chǎn)品（e）、（f）的貿(mào)易流動(dòng)方向

• 資源型產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)：進(jìn)出口國(guó)家/地區(qū)逐步多樣化和分散化

就出口國(guó)家/地區(qū)而言，中國(guó)是最重要的資源型產(chǎn)品出口國(guó)，但其出口份額顯著下降；相反，馬來(lái)西亞的資源型產(chǎn)品份額逐步提升，成為僅次于中國(guó)的出口大國(guó)。

就進(jìn)口國(guó)家/地區(qū)而言，美國(guó)和日本始終保持著較高的進(jìn)口量；同時(shí)，以中國(guó)和越南為代表的亞洲國(guó)家的進(jìn)口量迅速上升。

• 功能材料產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)：出口逐漸集中化、進(jìn)口逐步分散化

就出口國(guó)家/地區(qū)而言，中國(guó)始終保持稀土功能材料出口第一大國(guó)的地位，相比2010年，2017年中國(guó)功能材料出口份額由41%上升至48%。

就進(jìn)口國(guó)/地區(qū)而言，自2010年起，中國(guó)香港的進(jìn)口量逐步減少，其作為中國(guó)轉(zhuǎn)口貿(mào)易港的地位和作用已顯著下降；美國(guó)始終保持全球近10%的功能材料進(jìn)口量，其進(jìn)口來(lái)源逐漸集中于中國(guó)；越南、菲律賓和印度等東南亞國(guó)家的進(jìn)口量明顯提升，其進(jìn)口的功能材料主要來(lái)自中國(guó)。

• 稀土最終產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)：進(jìn)出口逐步由“一對(duì)多”向“多對(duì)多”轉(zhuǎn)變

總體而言，風(fēng)能產(chǎn)品的貿(mào)易流動(dòng)主要發(fā)生在發(fā)展程度較好的國(guó)家/地區(qū)尤其是歐洲國(guó)家之間。

就出口國(guó)家/地區(qū)而言，2000年風(fēng)能產(chǎn)品的出口國(guó)呈現(xiàn)高度集中的特征，僅丹麥一國(guó)的出口即占全球總貿(mào)易量的77%；2017年出口國(guó)/地區(qū)呈現(xiàn)明顯的分散化趨勢(shì)，丹麥的出口占比已下降至全球總貿(mào)易量的25%，同時(shí)其他國(guó)家的出口量均有明顯上升。

就進(jìn)口國(guó)/地區(qū)而言，2000年德國(guó)是最大的風(fēng)能產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)，然而2017年德國(guó)的進(jìn)口量?jī)H占全球貿(mào)易量的份額僅12%；相反，2017年英國(guó)的風(fēng)能產(chǎn)品進(jìn)口量占全球總量的19%，且進(jìn)口來(lái)源多樣化程度上升。

結(jié) 論

稀土關(guān)鍵產(chǎn)品的全球貿(mào)易量持續(xù)上升，整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)趨向復(fù)雜化，但各網(wǎng)絡(luò)中的國(guó)家地位和角色分工呈現(xiàn)異質(zhì)性特征，體現(xiàn)在：

（1）從整體網(wǎng)絡(luò)而言，稀土貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的冪律分布特性，即網(wǎng)絡(luò)中少數(shù)關(guān)鍵國(guó)家掌握了絕大多數(shù)的貿(mào)易關(guān)系和貿(mào)易量，關(guān)鍵國(guó)家的貿(mào)易變動(dòng)可能引發(fā)全球性的供應(yīng)中斷，進(jìn)而影響網(wǎng)絡(luò)整體的穩(wěn)健性；

（2）從區(qū)域角度而言，稀土資源型產(chǎn)品和功能材料的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易重心位于太平洋沿岸區(qū)域，中國(guó)、美國(guó)和日本占據(jù)主導(dǎo)地位，且中國(guó)的重要性程度不斷增強(qiáng)；最終產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的貿(mào)易重心則位于歐洲區(qū)域，丹麥和德國(guó)始終是最終產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的核心國(guó)家；

（3）從國(guó)家角度而言，在全球稀土產(chǎn)業(yè)分工中，中國(guó)、馬來(lái)西亞和越南等發(fā)展中國(guó)家扮演著稀土資源提供者和中間產(chǎn)品生產(chǎn)基地的角色，為丹麥、德國(guó)和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的清潔能源消費(fèi)提供附加值較低的礦產(chǎn)資源及經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工的中間材料。

綜上，中國(guó)已在稀土資源型產(chǎn)品和功能材料的全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，但在附加值較高的最終產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中參與度較低，仍處于從屬地位。

建 議

為推動(dòng)中國(guó)稀土的資源儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，提高中國(guó)在全球稀土價(jià)值鏈中的競(jìng)爭(zhēng)力，提出如下建議：

在稀土產(chǎn)業(yè)上游，逐步改變中國(guó)作為全球稀土資源提供者的角色，尋求利用國(guó)際稀土資源服務(wù)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)進(jìn)口已完成初步冶煉的稀土氧化物等原材料，減緩國(guó)內(nèi)稀土資源消耗的壓力；尋求多元化的進(jìn)口渠道，拓展現(xiàn)有進(jìn)口來(lái)源，與更多稀土資源出口國(guó)家建立直接且長(zhǎng)期的貿(mào)易聯(lián)系，降低稀土資源的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)；鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，通過(guò)投資或合資開(kāi)發(fā)等方式與其他資源富集的國(guó)家開(kāi)展礦產(chǎn)項(xiàng)目合作，維持中國(guó)的稀土資源優(yōu)勢(shì)，提升對(duì)全球稀土資源的掌控能力。

在稀土產(chǎn)業(yè)中游，為相關(guān)企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，引導(dǎo)其研發(fā)并制造高端功能材料；鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)稀土功能材料開(kāi)展全生命周期追蹤服務(wù)，提高產(chǎn)品報(bào)廢后的資源回收利用率；通過(guò)人才交流、技術(shù)引進(jìn)和企業(yè)并購(gòu)等措施提高本國(guó)稀土功能材料的研發(fā)能力，鞏固稀土功能材料的出口優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)本國(guó)稀土資源優(yōu)勢(shì)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

在稀土產(chǎn)業(yè)下游，鼓勵(lì)稀土企業(yè)充分發(fā)揮資源和產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈，生產(chǎn)高附加值、高技術(shù)含量的最終產(chǎn)品；推動(dòng)建立稀土產(chǎn)業(yè)鏈集群或工業(yè)園區(qū)，打通稀土全產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)上中下游企業(yè)的互補(bǔ)合作；鼓勵(lì)和支持本國(guó)企業(yè)收購(gòu)或入股國(guó)外具有稀土高科技應(yīng)用產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，提高在稀土最終產(chǎn)品貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)稀土資源優(yōu)勢(shì)向戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

本文作者：湯林彬，汪鵬，馬梓潔，陳偉強(qiáng)作者簡(jiǎn)介：湯林彬，中國(guó)科學(xué)院城市環(huán)境研究所，中國(guó)科學(xué)院城市環(huán)境與健康重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，博士后，研究方向?yàn)殛P(guān)鍵金屬物質(zhì)流及全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)；陳偉強(qiáng)（通信作者），中國(guó)科學(xué)院城市環(huán)境研究所、中國(guó)科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)，研究員，研究方向?yàn)?span id="7cv38ze8gk" class="candidate-entity-word" data-gid="6097506">環(huán)境系統(tǒng)工程、城市礦產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源安全與可持續(xù)發(fā)展。

論文全文發(fā)表于《科技導(dǎo)報(bào)》2022年第8期，原標(biāo)題為《稀土產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)演變及啟示》

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